《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開(kāi)放方案》（以下簡(jiǎn)稱《前海方案》）提出，“支持將國(guó)家擴(kuò)大金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放的政策措施在前海合作區(qū)落地實(shí)施”。2022年6月24日，經(jīng)中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)，大新銀行利用“允許外國(guó)銀行在華同時(shí)設(shè)立子行和分行”的對(duì)外開(kāi)放政策，在已有法人子行基礎(chǔ)上，將在前海籌建深圳分行，成為全國(guó)首家獲批籌建的“雙牌照”的境外銀行。

大新銀行已有75年經(jīng)營(yíng)歷史，在香港擁有43家零售分行。此次落戶前海，是繼CEPA框架下全國(guó)首家消費(fèi)金融公司、全國(guó)首家港資控股公募基金公司、全國(guó)首家港資控股證券公司落戶后，前海金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放取得的又一重大突破，是前海提升國(guó)家金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放試驗(yàn)示范窗口功能的具體行動(dòng)。

近年來(lái)，前海始終牢牢把握中央賦予的戰(zhàn)略定位，緊緊抓住《前海方案》帶來(lái)的重大歷史機(jī)遇，在與香港金融市場(chǎng)互聯(lián)互通、人民幣跨境使用、外匯管理便利化等領(lǐng)域先行先試，率先落地多個(gè)“首批”。

改革創(chuàng)新動(dòng)力足 金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放功能再凸顯

大新銀行董事總經(jīng)理兼行政總裁王祖興表示，大新銀行一直深耕在中國(guó)內(nèi)地發(fā)展業(yè)務(wù)，尤其重視在大灣區(qū)創(chuàng)新發(fā)展，持續(xù)提升中國(guó)香港、中國(guó)澳門(mén)和中國(guó)內(nèi)地銀行業(yè)務(wù)的綜合實(shí)力，而前海正在高標(biāo)準(zhǔn)打造深港國(guó)際金融城，面向國(guó)際性大型金融機(jī)構(gòu)、港外資金融機(jī)構(gòu)、數(shù)字金融機(jī)構(gòu)打造功能集聚區(qū)，推動(dòng)建立與國(guó)際規(guī)則銜接的金融制度體系，全力打造大灣區(qū)金融人士宜居宜業(yè)宜游的生活圈，這正是該行選擇將深圳分行落戶前海的重要原因。

“特別是去年9月,《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開(kāi)放方案》發(fā)布后，前海各種配套政策相繼落地，前海在與香港金融市場(chǎng)互聯(lián)互通、人民幣跨境使用、外匯管理便利化等領(lǐng)域能先行先試，跨境金融創(chuàng)新得以實(shí)踐。前海發(fā)展前景更好了，吸引力更大了。”王祖興表示，大新銀行將依托前海跨境金融優(yōu)勢(shì)，利用創(chuàng)新“雙牌照”資源，繼續(xù)優(yōu)化跨境服務(wù)質(zhì)量和產(chǎn)品組合，為內(nèi)地及港澳跨境企業(yè)及中小企客戶提供優(yōu)質(zhì)銀行服務(wù)，大力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

據(jù)悉，《前海方案》實(shí)施一年來(lái)，一系列金融創(chuàng)新政策舉措在前海落地。通過(guò)三個(gè)“先行”，前海成為國(guó)家金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放先行先試、改革創(chuàng)新“領(lǐng)跑者”。

跨境金融創(chuàng)新政策先行先試。全國(guó)首批本外幣合一銀行賬戶試點(diǎn)率先在前海落地，前海8家銀行網(wǎng)點(diǎn)參與全國(guó)首批本外幣合一銀行賬戶首批試點(diǎn)。全國(guó)首批跨國(guó)公司本外幣一體化資金池業(yè)務(wù)試點(diǎn)率先落地，中集、創(chuàng)維等前海優(yōu)質(zhì)跨國(guó)公司成為首批試點(diǎn)對(duì)象。

人民幣跨境使用先行探索。中國(guó)銀行前海蛇口分行率先試點(diǎn)兩項(xiàng)數(shù)字人民幣個(gè)人跨境支付場(chǎng)景。支持深圳前海聯(lián)合交易中心建設(shè)離岸農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)貨交易市場(chǎng)，成功上線大豆現(xiàn)貨品種，實(shí)現(xiàn)大宗商品跨境交易以人民幣計(jì)價(jià)結(jié)算。前海企業(yè)初步建成進(jìn)出口雙向跨境貿(mào)易電子單據(jù)業(yè)務(wù)交互系統(tǒng)，國(guó)際結(jié)算時(shí)間可由原10-15天縮減至1天。

金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)先行示范。深圳地方征信平臺(tái)落戶前海，有效整合信用數(shù)據(jù)資源，實(shí)現(xiàn)深圳380多萬(wàn)家商事主體全覆蓋，幫助企業(yè)有效破解信貸融資難題。地方金融機(jī)構(gòu)在疫情期間精準(zhǔn)服務(wù)中小微企業(yè)，前海商業(yè)保理企業(yè)已累計(jì)為上百萬(wàn)家中小微企業(yè)提供超萬(wàn)億融資，支持保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。

深港合作天地寬金融市場(chǎng)互聯(lián)互通再深化

拓展香港金融業(yè)在內(nèi)地發(fā)展空間、拓寬跨境資本雙向流通渠道、對(duì)深港金融合作給予獨(dú)特支持、緊密聯(lián)系香港探索推出聯(lián)合政策包，金融市場(chǎng)互聯(lián)互通進(jìn)一步深化，深港合作天地更加廣闊。

香港金融業(yè)在內(nèi)地發(fā)展空間進(jìn)一步拓展。2021年，前海啟動(dòng)深港國(guó)際金融城建設(shè)，為港資等金融機(jī)構(gòu)提供400萬(wàn)平方米產(chǎn)業(yè)空間。探索實(shí)踐“政府引導(dǎo)、業(yè)界共治、深港共享”模式，190家金融機(jī)構(gòu)簽約入駐，其中港資、外資占比約30%。依托金融城產(chǎn)業(yè)載體，打造全國(guó)首個(gè)深港供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新基地，34家深港供應(yīng)鏈金融頭部機(jī)構(gòu)等入駐，總產(chǎn)值突破150億元。

跨境資本雙向流通渠道進(jìn)一步拓寬。開(kāi)展粵港澳大灣區(qū)“跨境理財(cái)通”試點(diǎn)，12家銀行首單業(yè)務(wù)在前海率先落地。港人數(shù)字人民幣繳稅在前海辦理成功。前海自由貿(mào)易賬戶累計(jì)跨境收支中，與香港發(fā)生的跨境收支占比超八成。前海跨境雙向投融資持續(xù)活躍，集聚110余家QFLP管理企業(yè)，其中九成企業(yè)有港資背景。

深港金融合作在前海獲得獨(dú)特政策支持。前海出臺(tái)金融業(yè)發(fā)展專項(xiàng)扶持政策，涉及深港合作條款占六成。前海與香港財(cái)庫(kù)局等建立常態(tài)化溝通機(jī)制，聯(lián)合舉辦金融合作研討會(huì)，香港業(yè)界反響熱烈。