9月6日，中共中央、國務(wù)院發(fā)布《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開放方案》已滿一周年。一年來，前海迎來了重大發(fā)展機(jī)遇，依托前海海空物流優(yōu)勢，深圳海關(guān)不斷推出前海深港合作區(qū)改革創(chuàng)新舉措，提升通關(guān)效率，便利要素自由流動(dòng)，打造深圳跨境貿(mào)易的重要樞紐。

大灣區(qū)組合港今年新開通7條航線

今年8月17日，裝載電冰箱一批的集裝箱在中山小欖碼頭辦結(jié)通關(guān)手續(xù)，經(jīng)駁船運(yùn)抵蛇口港后，通過國際貨輪運(yùn)往日本，該航線成為“大灣區(qū)組合港”第22條航線，也是2022年以來新開通的第7條航線。

“搭上組合港這班‘快通車’后，全程只需辦理一次海關(guān)手續(xù)，通關(guān)時(shí)間、整體物流時(shí)間和運(yùn)輸成本都有大幅縮減，還能免除艙單錄入費(fèi)用，給我們外貿(mào)企業(yè)帶來了很大的便利。”談及這項(xiàng)改革，企業(yè)負(fù)責(zé)人表示。

大灣區(qū)組合港是深圳海關(guān)為了服務(wù)大灣區(qū)物流要素快速流通，助力前海建設(shè)全球供應(yīng)鏈樞紐的關(guān)鍵性舉措。今年8月18日，“大灣區(qū)組合港”又被廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)評為“中國（廣東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)2021年最佳制度創(chuàng)新案例”。在“大灣區(qū)組合港”等海關(guān)創(chuàng)新措施的大力推動(dòng)下，今年以來廣東自貿(mào)區(qū)前海蛇口片區(qū)蓬勃發(fā)展，面對疫情影響，自貿(mào)片區(qū)外貿(mào)仍然實(shí)現(xiàn)了高增長。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2022年1-7月，廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)前海蛇口片區(qū)內(nèi)海關(guān)注冊企業(yè)進(jìn)出口值1342.1億元，同比增長29.6%；西部港區(qū)港口進(jìn)出口標(biāo)箱達(dá)724.4萬標(biāo)箱，同比增長6.0%。

海空港聯(lián)動(dòng)暢通進(jìn)出口通路

珠江入海口以東，數(shù)十座無人的純電驅(qū)動(dòng)岸吊、場吊長臂舞動(dòng)，遠(yuǎn)處辦公樓內(nèi)操作技師在進(jìn)行遠(yuǎn)程操作；無人駕駛的集卡車在碼頭作業(yè)區(qū)穿梭往返，自動(dòng)完成輸送任務(wù)……這里是媽灣智慧港，是我國首個(gè)由傳統(tǒng)碼頭升級(jí)改造成的自動(dòng)化碼頭，也是粵港澳大灣區(qū)首個(gè)5G綠色低碳智慧港口。誰能想象一年前這里還是一個(gè)傳統(tǒng)的散雜貨碼頭。

媽灣智慧港高速運(yùn)轉(zhuǎn)的背后是深圳海關(guān)積極落地海運(yùn)卡口陸路化改革，實(shí)現(xiàn)貨物在碼頭閘口智能分流，打造常態(tài)化進(jìn)口“船邊直提”、出口“抵港直裝”運(yùn)營模式，通關(guān)效率和堆場周轉(zhuǎn)效率大幅提升，貨輪平均靠泊時(shí)間縮減了32.6%。平均每個(gè)集裝箱堆存時(shí)間縮減了33.9%。深圳海關(guān)還在媽灣智慧港按業(yè)務(wù)流程順勢設(shè)置查驗(yàn)組，通過優(yōu)化查驗(yàn)吊柜模式，將批量調(diào)撥、統(tǒng)一靠臺(tái)查驗(yàn)調(diào)整為動(dòng)態(tài)調(diào)撥、實(shí)時(shí)靠臺(tái)查驗(yàn)，避免口岸查驗(yàn)存在二次吊柜、流程繁瑣等問題，帶動(dòng)平均吊柜時(shí)間由1.92天縮減至0.38天，查驗(yàn)完成時(shí)間由3.96天縮減至1.02天，媽灣智慧港查驗(yàn)基本實(shí)現(xiàn)“日清日結(jié)”。媽灣智慧港投入使用以來，累計(jì)新增航線28條，進(jìn)出口集裝箱量節(jié)節(jié)攀升，今年前7個(gè)月，集裝箱吞吐量達(dá)186.8萬標(biāo)箱，同比增長49.76%。

海港暢流的同時(shí)，深圳海關(guān)還積極推動(dòng)海空港聯(lián)動(dòng)。前海綜合保稅區(qū)內(nèi)，一批導(dǎo)光板、信號(hào)轉(zhuǎn)換器、導(dǎo)熱膠片等貨物在完成訂艙、打板、安檢等全部航運(yùn)流程后，通過短途駁運(yùn)安保鏈運(yùn)抵深圳機(jī)場搭乘“專機(jī)”直接出口。深圳機(jī)場貨物在前海綜保區(qū)內(nèi)就可以享受旅客候機(jī)“衛(wèi)星廳”一樣的服務(wù)。今年5月，前海綜保區(qū)落地全國首個(gè)機(jī)場貨運(yùn)安檢前置站，在有效保障安全標(biāo)準(zhǔn)的前提下，解決了重復(fù)理貨、時(shí)間不可控的最大痛點(diǎn)，目前每周約有550噸、2.7億元貨物通過此方式出口。

跨境貿(mào)易便利化水平不斷提升

ICT產(chǎn)業(yè)是深圳重點(diǎn)發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。深圳海關(guān)堅(jiān)持“要素集聚+空間集聚”雙核驅(qū)動(dòng)，打造ICT物料供應(yīng)鏈中心，成了阿里云、華為、榮耀、德州儀器等一眾行業(yè)龍頭競相入駐的“香餑餑”，吸引了中外運(yùn)、順豐國際、大洋物流等上百家上下游優(yōu)質(zhì)企業(yè)在此集聚，2年來發(fā)展勢頭良好，特別是今年前7個(gè)月，在前期高速增長的基礎(chǔ)上，ICT進(jìn)口值同比增長55%，高達(dá)427.8億元。

今年5月，中國電子旗下中電港的全資子公司深圳億安倉入駐園區(qū)，短短3個(gè)月，公司各類電子元器件進(jìn)出口總值超19億元。

圍繞上下游產(chǎn)業(yè)鏈拓展延伸需求深圳海關(guān)積極培育保稅檢測和全球維修業(yè)務(wù)，吸引保稅服務(wù)類業(yè)態(tài)向綜合保稅區(qū)集聚。通過“保稅維修+分撥進(jìn)出境”組合監(jiān)管模式，助力大疆公司從“全球制造”向“全球服務(wù)”延伸，累計(jì)入境維修貨物近5.6億元。拓展區(qū)內(nèi)“保稅加工”監(jiān)管模式，打造“存儲(chǔ)晶圓檢測公共服務(wù)平臺(tái)”，推動(dòng)存儲(chǔ)晶圓Ink Die分容產(chǎn)業(yè)鏈陽光化、規(guī)范化發(fā)展，自6月21日項(xiàng)目啟動(dòng)以來，深圳中電投超6300萬元集成電路進(jìn)入?yún)^(qū)開展檢測、分級(jí)、封裝。

同時(shí)，深圳海關(guān)也聚焦綜合保稅區(qū)優(yōu)勢，著力優(yōu)化營商環(huán)境，創(chuàng)新“全球中心倉”監(jiān)管，在前海綜保區(qū)實(shí)施倉儲(chǔ)貨物按狀態(tài)分類監(jiān)管模式，便利企業(yè)整合區(qū)內(nèi)區(qū)外的倉儲(chǔ)資源、統(tǒng)籌利用國際國內(nèi)兩個(gè)市場，提升倉庫利用率15%，倉租成本每家企業(yè)每年減少約20萬元。通過“互聯(lián)網(wǎng)+保稅物流”模式，強(qiáng)化網(wǎng)上事中事后監(jiān)管，疊加“批次進(jìn)出、集中申報(bào)”等便捷進(jìn)出區(qū)模式，縮減企業(yè)近三分之一通關(guān)時(shí)間。

深圳海關(guān)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，海關(guān)在未來還將繼續(xù)著眼前海的高質(zhì)量發(fā)展，不斷推陳出新，強(qiáng)化對企服務(wù)，為企業(yè)營造更加良好的營商環(huán)境，提升跨境貿(mào)易便利化水平，為前海打造高水平開放門戶樞紐繼續(xù)貢獻(xiàn)海關(guān)力量。