深圳前海合作區將面向國家戰略需求和產業應用導向，支持龍頭企業、港澳高校和港澳研發中心在前海建設新型研發機構，并予以每家新型研發機構每年最高1000萬元的扶持。日前，深圳市前海管理局發布了《深圳市前海深港現代服務業合作區管理局支持新型研發機構管理辦法（試行）》（下稱《辦法》），以此打造港澳與內地科技協同研發與成果產業轉化的創新平臺，促進深港創新鏈對接聯通。

企業、港澳高校和研發中心

均可設新型研發機構

《辦法》規定，新型研發機構的設立單位須為港澳高校、港澳研發中心或龍頭企業。其中，“港澳高校”須為香港特區政府大學教育資助委員會資助并可頒授學位的高等教育院校或澳門綜合性大學，“港澳研發中心”須為港澳特區政府成立的科技研發機構。

而“龍頭企業”，如果是港澳地區的，則“上一年度銷售收入須30億元以上，且上一年度研發支出占同期銷售收入總額比例不低于5%”。

如果是前海合作區注冊的，則港澳資企業須“獲得國家高新技術企業認定，且上一年度銷售收入5億元以上、上一年度研發支出占同期銷售收入總額比例不低于5%”，其他注冊企業須“上一年度銷售收入100億元以上，且上一年度研發支出占同期銷售收入總額比例不低于10%”。

同時，在前海合作區企業設立的新型研發機構，還須與港澳高校或其重點實驗室、港澳研發中心簽訂新型研發機構合作協議。

“以新型研發機構為創新載體和實踐主體，將在科技要素流動、對外合作、人才管理、成果轉化等領域先行探索更加靈活高效的科技合作管理體制，促進與港澳規則銜接、機制對接。”前海管理局相關負責人說。

研究方向

須圍繞港澳優勢科技領域

為確保新型研發機構的深港研發轉化合作水平，《辦法》規定申請支持資金的此類機構須是“具有獨立法人資格，注冊登記地、實際經營地、稅收繳納地均在前海合作區內的從事科學研究、技術創新和研發服務的企業、民辦非企業或事業單位”，同時“須購買或租賃前海合作區內500平方米以上辦公空間用于科技研發，擁有完整的建設規劃、健全的內部管理制度和明確的研發投入計劃”。

在研發能力上，要求該機構“全職工作的研發人員不少于15人，其中港澳居民和曾受聘于港澳高校、港澳研發中心的外籍研發人員合計占比不少于1/3，擁有博士學位的研發人員占比不少于1/3；須聘請3名以上港澳高校教授或港澳研發中心高級工程師，每人每年度在新型研發機構工作不少于6個月；研發機構主要負責人承接過國家、廣東省科技計劃項目或香港研究資助局、澳門科學技術發展基金研究資助項目”。

此外，該研發機構的研究方向須圍繞港澳優勢科技領域（人工智能、健康醫療、金融科技、智慧城市、物聯網、新能源、新材料等）或深圳市戰略性新興產業發展方向（網絡與通信、半導體與集成電路、軟件與信息服務、智能機器人、精密儀器設備、海洋產業等）；具備港澳技術成果轉移轉化的實施能力，面向產業需求已完成或正在開展的技術服務項目不少于2個。

研發投入3000萬以上

可獲千萬資金扶持

符合支持條件的新型研發機構可申請“建設資金扶持”和“發展扶持”。

其中，建設資金扶持方面，上一年度研發投入“1000萬元以上、不超過2000萬元的”“2000萬元以上、不超過3000萬元的”和“3000萬元以上的”，分別予以300萬元、600萬元和1000萬元年度資金支持。對港澳高校、港澳研發中心與前海管理局簽署協議設立新型研發機構的，按照協議約定的合作條件予以支持。

發展扶持方面，對獲得廣東省有關主管部門粵港澳聯合實驗室建設項目資助的，予以一次性100萬元支持；對獲得國家、廣東省科技計劃項目立項資助并順利結題的，分別對承擔項目的科研團隊予以一次性20萬元、10萬元資金獎勵，每個機構每年累計獎勵不超過100萬元。

同時，新型研發機構可作為前海合作區科研管理、科技要素流動、對外合作、人才管理、成果轉化等先行先試政策和改革創新的試點單位。

據悉，前海管理局將對新型研發機構建設情況持續進行年度評估，評估通過的可繼續申請政策支持，評估未通過的則不再給予政策支持。建設滿三年后，則將按協議約定對其建設成效進行考核，作為后續政策支持的參考依據。