羊城晚報(bào)駐京記者 王莉

去年9月，黨中央、國(guó)務(wù)院先后公布了《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》和《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開(kāi)放方案》。9月20日，國(guó)家發(fā)展改革委地區(qū)司司長(zhǎng)肖渭明在新聞發(fā)布會(huì)上介紹，一年來(lái)，在各有關(guān)方面的共同努力下，橫琴、前海開(kāi)發(fā)建設(shè)取得積極進(jìn)展，方案明確的重點(diǎn)任務(wù)正在有序落實(shí)。

在橫琴就業(yè)的澳門居民一年來(lái)同比增長(zhǎng)54.4%

關(guān)于橫琴粵澳深度合作區(qū)，肖渭明表示，有關(guān)方面認(rèn)真落實(shí)《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》，牢牢把握服務(wù)澳門、推動(dòng)琴澳一體化的發(fā)展要求，加快布局促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系，進(jìn)一步深化粵澳民生領(lǐng)域合作，不斷完善粵澳共商共建共管的體制機(jī)制，推動(dòng)合作區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局、穩(wěn)健起步。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，一批重點(diǎn)項(xiàng)目集中簽約落戶，粵澳先進(jìn)智能計(jì)算聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室獲批立項(xiàng)，創(chuàng)新資源加快集聚。一年來(lái)，橫琴新增澳資企業(yè)700多家，總數(shù)現(xiàn)在已超過(guò)5000家。

民生事業(yè)方面，“澳門新街坊”綜合民生項(xiàng)目加快建設(shè)，超千名建筑、設(shè)計(jì)、旅游、醫(yī)療等領(lǐng)域的澳門專業(yè)人士獲橫琴跨境執(zhí)業(yè)資格。一年來(lái)，在橫琴就業(yè)的澳門居民數(shù)量同比增長(zhǎng)54.4%。

重大政策方面，個(gè)人所得稅、企業(yè)所得稅“雙15%”及澳門居民個(gè)稅優(yōu)惠政策落地實(shí)施，橫琴澳門居民整體稅負(fù)下降達(dá)七成，澳門單牌非營(yíng)運(yùn)小客車入出橫琴配額總量全面放開(kāi)，“分線管理”軟硬件配套設(shè)施逐步健全。“一線”橫琴口岸二期客貨車通道及澳門側(cè)交通樞紐平臺(tái)加快建設(shè)；“二線”通道海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所主體工程建成。

體制機(jī)制方面，粵澳雙方聯(lián)合組建的管委會(huì)和執(zhí)委會(huì)掛牌成立，廣東省省長(zhǎng)、澳門特區(qū)政府行政長(zhǎng)官擔(dān)任管委會(huì)雙主任，執(zhí)委會(huì)主任由澳門特區(qū)政府委派，管委會(huì)工作規(guī)則、執(zhí)委會(huì)議事規(guī)則等內(nèi)部規(guī)章陸續(xù)實(shí)施，粵澳雙方集中辦公融合向好。

前海實(shí)際使用港資上半年同比增長(zhǎng)23.6%

關(guān)于前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)，肖渭明表示，有關(guān)方面認(rèn)真落實(shí)《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開(kāi)放方案》，緊緊抓住“擴(kuò)區(qū)”和“改革開(kāi)放”兩個(gè)重點(diǎn)，不斷密切對(duì)港合作交流，加快打造全面深化改革創(chuàng)新試驗(yàn)平臺(tái)，穩(wěn)步建設(shè)高水平對(duì)外開(kāi)放門戶樞紐，推動(dòng)合作區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放取得重要階段性成果。

對(duì)港合作方面，聯(lián)動(dòng)香港設(shè)立“深港合作專班”，出臺(tái)人才、金融等一系列政策舉措，支持香港優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快探索行政區(qū)與經(jīng)濟(jì)區(qū)適度分離下的管理體制，進(jìn)一步發(fā)揮擴(kuò)區(qū)規(guī)模效應(yīng)，拓寬深港合作發(fā)展空間。今年上半年，前海實(shí)際使用港資33.22億美元，占實(shí)際使用外資的94%，同比增長(zhǎng)23.6%。

深化改革方面，不斷加大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展制度創(chuàng)新力度，推動(dòng)全國(guó)首批本外幣合一銀行賬戶試點(diǎn)、跨國(guó)公司本外幣一體化資金池業(yè)務(wù)試點(diǎn)及大灣區(qū)首批“跨境理財(cái)通”業(yè)務(wù)落地實(shí)施。

對(duì)外開(kāi)放方面，加快打造“一帶一路”貿(mào)易組合港，跨境貿(mào)易大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)獲批建設(shè)，面向港澳的跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單抓緊制定，金融、建筑等領(lǐng)域進(jìn)一步對(duì)港澳擴(kuò)大開(kāi)放。

在粵參加社保港澳居民人數(shù)超28萬(wàn)人次

肖渭明在發(fā)布會(huì)上表示，在重大合作平臺(tái)的引領(lǐng)帶動(dòng)下，大灣區(qū)建設(shè)實(shí)施五年來(lái)取得了明顯成效，站在了新的更高起點(diǎn)上。

“1+N”規(guī)劃政策體系逐步構(gòu)建。各有關(guān)部門和地方先后出臺(tái)了一批專項(xiàng)規(guī)劃、實(shí)施方案，涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施、財(cái)政、商務(wù)、金融、科技、教育、文化和旅游等多個(gè)領(lǐng)域，制定實(shí)施一批便利港澳居民在內(nèi)地生活發(fā)展的政策措施，逐步搭建起粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的“四梁八柱”。

國(guó)際科創(chuàng)中心建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。以廣深港、廣珠澳科創(chuàng)走廊和河套、橫琴創(chuàng)新極點(diǎn)為主體的“兩廊兩點(diǎn)”架構(gòu)體系不斷完善，綜合性國(guó)家科學(xué)中心先行啟動(dòng)區(qū)深圳光明科學(xué)城、東莞松山湖科學(xué)城加快建設(shè)，東莞散裂中子源等重大科技基礎(chǔ)設(shè)施陸續(xù)建成運(yùn)營(yíng)，鵬城國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、廣州國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、粵港澳聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室以及珠海澳大科技研究院等科創(chuàng)平臺(tái)支撐作用不斷增強(qiáng)。

市場(chǎng)一體化水平明顯提升。基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通提速提質(zhì)，大灣區(qū)世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群布局進(jìn)一步完善，“軌道上的大灣區(qū)”加快形成，粵港澳職業(yè)資格認(rèn)可范圍不斷拓展，“灣區(qū)通”工程深入推進(jìn)，“跨境理財(cái)通”等試點(diǎn)運(yùn)行良好。

港澳居民在內(nèi)地生活發(fā)展更加便利。定向招錄港澳籍公務(wù)員政策落地，“1+12+N”港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地體系建成，持續(xù)孵化一批港澳項(xiàng)目、吸納一批港澳青年就業(yè)。香港科技大學(xué)（廣州）、香港城市大學(xué)（東莞）等粵港澳合作辦學(xué)項(xiàng)目加快推進(jìn)，“港澳藥械通”政策落地實(shí)施，港澳居民在內(nèi)地參加社會(huì)保險(xiǎn)更加便利，在廣東參保人數(shù)超過(guò)28萬(wàn)人次。

肖渭明稱，下一步，將與有關(guān)方面一道，以重大合作平臺(tái)為引領(lǐng)，以推動(dòng)規(guī)則銜接、機(jī)制對(duì)接為己任，積極有序推進(jìn)大灣區(qū)建設(shè)，全力打造國(guó)際一流灣區(qū)和高質(zhì)量發(fā)展典范。

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內(nèi)地連續(xù)多年成港澳學(xué)生赴外地升學(xué)首選

羊城晚報(bào)訊 駐京記者王莉報(bào)道：9月20日，教育部舉行“我們這十年”“1+1”系列新聞發(fā)布會(huì)，介紹黨的十八大以來(lái)內(nèi)地（大陸）與港澳臺(tái)地區(qū)教育合作交流情況。教育部港澳臺(tái)辦主任劉錦介紹，十年來(lái)，內(nèi)地（大陸）對(duì)港澳臺(tái)招生渠道有效拓寬，招收學(xué)生學(xué)歷層次不斷豐富，招生規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大。內(nèi)地已連續(xù)多年成為港澳學(xué)生赴港澳以外地區(qū)升學(xué)首選，越來(lái)越多的臺(tái)灣學(xué)生選擇到大陸就讀。

據(jù)教育部統(tǒng)計(jì)，十年來(lái)，內(nèi)地（大陸）高校累計(jì)招收港澳臺(tái)學(xué)生7.9萬(wàn)名。在內(nèi)地（大陸）就讀的港澳臺(tái)學(xué)生人數(shù)穩(wěn)步增長(zhǎng)，2021學(xué)年，內(nèi)地（大陸）高校共有港澳臺(tái)在校生3.82萬(wàn)名，較2012年的2.53萬(wàn)增長(zhǎng)了51%。

截至目前，教育部已先后批準(zhǔn)內(nèi)地與港澳高校共同設(shè)立本科層次及以上合作辦學(xué)項(xiàng)目19個(gè)；具有獨(dú)立法人資格的合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)3個(gè)，包括北京師范大學(xué)-香港浸會(huì)大學(xué)國(guó)際聯(lián)合學(xué)院、香港中文大學(xué)（深圳）以及香港科技大學(xué)（廣州）；批準(zhǔn)籌備設(shè)立香港城市大學(xué)（東莞）。劉錦表示，通過(guò)開(kāi)展合作辦學(xué)，有力推動(dòng)了內(nèi)地與港澳高等教育的融合發(fā)展。

在校際合作方面，支持內(nèi)地（大陸）與港澳臺(tái)高校先后建立粵港澳高校聯(lián)盟、京港大學(xué)聯(lián)盟、滬港大學(xué)聯(lián)盟、蘇港澳高校合作聯(lián)盟、粵臺(tái)教育合作聯(lián)盟等，在合作辦學(xué)、科研創(chuàng)新、聯(lián)合育人和實(shí)驗(yàn)室共建等方面深入開(kāi)展合作，高校間合作關(guān)系日益密切、不斷深入。

除此之外，支持搭建青少年交流平臺(tái)。實(shí)施“姊妹學(xué)校”平臺(tái)建設(shè)和“內(nèi)地與港澳高校師生交流計(jì)劃”，支持各地各校組織開(kāi)展對(duì)臺(tái)教育交流項(xiàng)目。目前，內(nèi)地與港澳中小學(xué)、幼兒園已締結(jié)“姊妹學(xué)校”2593對(duì)，覆蓋內(nèi)地29個(gè)省（區(qū)）；設(shè)立“內(nèi)地與港澳高校師生交流計(jì)劃”近3000項(xiàng)，惠及港澳師生近10萬(wàn)人。10年來(lái)，教育部累計(jì)開(kāi)展對(duì)臺(tái)交流項(xiàng)目1300余個(gè)，兩岸1000多所高校參與，約6萬(wàn)余名臺(tái)灣師生赴大陸參訪交流，師生交流覆蓋范圍更廣、程度更深。