《海關(guān)總署支持前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)全面深化改革開放若干措施》（下稱《若干措施》）日前正式對外發(fā)布。上述措施旨在落實(shí)《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開放方案》要求，支持前海合作區(qū)打造粵港澳大灣區(qū)全面深化改革創(chuàng)新試驗(yàn)平臺、建設(shè)高水平對外開放門戶樞紐。對此，中國銀行深圳市分行大灣區(qū)金融研究院高級研究員曾圣鈞認(rèn)為，《若干措施》從多個方面給予了前海更多的政策支持，同時也為我國銀行業(yè)機(jī)構(gòu)助力當(dāng)?shù)匕l(fā)展提出了更高要求。

《若干措施》提出，支持前海建設(shè)跨境貿(mào)易大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺；踐行“智慧海關(guān)、智能邊境、智享聯(lián)通”理念，依托國際貿(mào)易“單一窗口”，在前海試點(diǎn)建設(shè)跨境貿(mào)易大數(shù)據(jù)平臺，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)挖掘與應(yīng)用，聚焦市場主體關(guān)切，結(jié)合前海業(yè)務(wù)特色和區(qū)位優(yōu)勢，不斷豐富完善應(yīng)用場景，更好地促進(jìn)前海合作區(qū)發(fā)展；試點(diǎn)深港“一單兩報”，支持中新（深圳）跨境貿(mào)易數(shù)據(jù)國際互聯(lián)互通項(xiàng)目，試點(diǎn)提單電子化，推動實(shí)現(xiàn)跨境數(shù)據(jù)互聯(lián)、單證互認(rèn)、監(jiān)管互助，助力打造跨境貿(mào)易服務(wù)生態(tài)系統(tǒng)。要升級打造具有深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特色的綜合保稅區(qū)；依托前海綜合保稅區(qū)，探索試點(diǎn)深港規(guī)則對接和制度創(chuàng)新，推動區(qū)域功能向全球供應(yīng)鏈管理服務(wù)型、貿(mào)易結(jié)算型、資源配置型轉(zhuǎn)型；探索在圍網(wǎng)內(nèi)指定區(qū)域設(shè)立為區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營活動配套服務(wù)設(shè)施。

曾圣鈞表示，當(dāng)前我國數(shù)字貿(mào)易正在實(shí)現(xiàn)彎道超車，并向縱深發(fā)展，前海更是其中的“先行軍”。前海規(guī)劃數(shù)字貿(mào)易發(fā)展目標(biāo)是要力爭通過五年的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)片區(qū)內(nèi)國際貿(mào)易產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，推動片區(qū)數(shù)字貿(mào)易規(guī)模達(dá)到2000億元以上，在區(qū)塊鏈、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字貿(mào)易應(yīng)用技術(shù)領(lǐng)域形成核心專利千項(xiàng)以上，數(shù)字貿(mào)易綜合營商環(huán)境位列國內(nèi)第一梯隊(duì)。而在服務(wù)數(shù)字貿(mào)易方面，國際先進(jìn)銀行也在加大布局。新加坡星展銀行為亞太地區(qū)（APAC）四個主要市場上的企業(yè)客戶提供完全數(shù)字化的點(diǎn)到點(diǎn)信用證結(jié)算流程，包括電子貿(mào)易和產(chǎn)權(quán)文件的傳輸。日本三菱日聯(lián)銀行通過借助數(shù)字貿(mào)易融資平臺，以管理其發(fā)票單據(jù)處理需求，更好管理中國香港、中國內(nèi)地、中國臺灣、新加坡、馬來西亞、泰國和越南的跨境融資交易。

“前海銀行業(yè)機(jī)構(gòu)可以借鑒海外同業(yè)經(jīng)驗(yàn)，加大在數(shù)字貿(mào)易金融服務(wù)的投入和布局，搶占新賽道，通過深化與數(shù)字貿(mào)易服務(wù)生態(tài)鏈合作，為跨境數(shù)字貿(mào)易企業(yè)提供更好的綜合化服務(wù)，暢通跨境服務(wù)便利化，降低數(shù)字貿(mào)易跨境服務(wù)成本，增強(qiáng)金融服務(wù)黏性。”曾圣鈞說。

據(jù)曾圣鈞介紹，近年來，前海綜合保稅區(qū)以其區(qū)位優(yōu)勢和政策優(yōu)勢，通過建設(shè)前海綜合保稅區(qū)“離港空運(yùn)服務(wù)中心”“國際中轉(zhuǎn)分撥集拼中心”和“媽灣智慧港”等物流樞紐，構(gòu)建以前海為中心的貨物集散和物流體系，整合深港物流資源，促進(jìn)各類要素高效便捷流動，取得顯著成效。1月—6月，前海綜合保稅區(qū)進(jìn)出口總值達(dá)962.5億元，同比增速達(dá)48.1%，顯著高于同期全國綜保區(qū)平均增速，其中監(jiān)管跨境電商進(jìn)出口額達(dá)642.3億元，增長84.4%，貿(mào)易新業(yè)態(tài)發(fā)展也取得良好業(yè)績。

“前海銀行業(yè)機(jī)構(gòu)需要把握這一良好發(fā)展態(tài)勢和政策機(jī)遇，加強(qiáng)銀行、保稅區(qū)、企業(yè)的三方互動，各家銀行結(jié)合自身的優(yōu)勢設(shè)計(jì)適配綜合保稅區(qū)的金融服務(wù)方案，主動為保稅區(qū)和區(qū)內(nèi)企業(yè)量身定制服務(wù)產(chǎn)品。同時，針對當(dāng)前嚴(yán)峻的國際形勢和反復(fù)的疫情，銀行業(yè)機(jī)構(gòu)可以為保稅區(qū)企業(yè)提供更有溫度的銀行服務(wù)，比如開展金融輔導(dǎo)培訓(xùn)，組建外匯政策輔導(dǎo)隊(duì)，聯(lián)合保稅區(qū)管委會、金融局等主管部門，精準(zhǔn)對接外貿(mào)企業(yè)，有針對性的宣講最新外匯政策措施，提振外貿(mào)物流企業(yè)發(fā)展的信心。”曾圣鈞認(rèn)為。

此外，此次公布的《若干措施》也明確提出，支持大豆離岸現(xiàn)貨市場建設(shè)；優(yōu)化進(jìn)境檢驗(yàn)檢疫通關(guān)模式，為現(xiàn)貨交易大豆檢疫審批提供便利；允許參考交易結(jié)算交收等證明文件，合理確定大豆離岸現(xiàn)貨的完稅價格，簡化進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品申報單證，允許保稅倉儲貨物開展金融機(jī)構(gòu)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)。

對此，曾圣鈞表示，優(yōu)化大宗商品交易功能是前海合作區(qū)的重點(diǎn)努力方向。“前海倉單”項(xiàng)目是利用區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等科技手段，在電子倉單的基礎(chǔ)上，關(guān)聯(lián)供應(yīng)鏈交易風(fēng)險要素、行為特征與監(jiān)管規(guī)則，建立動態(tài)風(fēng)險評估模型，創(chuàng)新性解決中小企業(yè)倉單融資的困難。前海銀行業(yè)機(jī)構(gòu)可以依托“前海倉單”體系，加強(qiáng)與前海聯(lián)合交易中心的合作，創(chuàng)新倉單授信模式，為大豆、有色金屬、建材等行業(yè)提供更加低成本、便利的資金支持。