■ 深圳特區報記者 沈勇

國家“十四五”《規劃綱要》明確提出，支持香港提升國際金融中心地位，強化香港作為全球離岸人民幣業務樞紐、國際資產管理中心及風險管理中心功能。

香港特區政府提出，鞏固金融中心，提升核心優勢，吸引全球企業到香港上市、發展金融科技、推進綠色金融和ESG金融等。

目前，深圳按照“中央要求、香港所需、深圳所能”，推動兩地金融高質量合作發展，為香港國際金融中心建設作出更大貢獻。

前海河套搭起大平臺

“積極做好前海、河套等深港重大合作平臺的謀劃工作。”市地方金融監管局相關負責人介紹，前海、河套等深港重大合作平臺上，金融業將唱起“重頭戲”。

鞏固和提升前海跨境金融創新地位，利用深圳綜合改革試點、《前海總規》修訂等契機，爭取前海在離岸金融、跨境人民幣業務創新、外匯管理改革等領域先行先試。

深圳將持續深化與香港金融市場的互聯互通，高水平建設前海深港國際金融城，支持境外金融機構特別是香港金融機構在深圳的發展，持續推動粵港澳保險服務中心建設。

在確保金融安全的前提下，在河套合作區內探索實行先行先試的金融政策，在便利資金跨境流動、促進企業跨境投融資、金融支持科技創新、支持合作區內金融科技產業發展等方面著力，積極構建多元化、多層次投融資渠道，支持河套合作區科技創新與產業發展。

當創新遇上資本，才能迸發出經濟新動能。

深圳將抓住香港北部都會區建設國際創新科技中心的機遇，充分利用科技創新對金融賦能的巨大需求，充分發揮資本市場融資功能，著力完善深港科創金融服務生態圈。

全力支持深交所深化改革，加強與港交所的聯動合作，深化“深港通”、基金互認、ETF互通等創新試點；支持更多優質中概股回歸港深交易所上市，鼓勵兩地科技創新企業發行股票或存托憑證，共同打造創新企業上市的首選地。

共促金融科技發展

金融科技已經成為金融產業迭代創新的重要動力。

市地方金融監管局負責人表示，深圳將發揮央行金融科技研究院等帶動作用，聯動香港開展數字人民幣跨境支付試點，攜手打造數字人民幣跨境應用示范區。

未來深圳還將加強深圳金融科技節、金融科技大賽、金融科技峰會與香港金融科技周等活動互動，深入推進“深港澳金融科技師”專才計劃，共同培育大灣區金融科技生態。

依托粵港澳大灣區綠色金融聯盟秘書處等組織，深港將完善大灣區綠色金融信息互通共享機制。推進與香港綠色金融標準互認，探索構建統一的綠色金融標準。支持創新跨境碳交易品種，探索共建深港跨境碳交易市場。

加強與香港在綠色信貸、綠色債券等領域的合作，鼓勵深圳企業利用香港平臺為綠色項目融資及認證，探索與香港共建服務企業清潔、低碳、綠色發展的環境權益交易市場。

深港之間，“財富快車”將提速。

深圳將鼓勵香港私人銀行、家族財富管理等機構在深圳設立專營機構，吸引符合條件的港資機構在深設立合資或獨資理財公司，開展跨境財富管理業務。

推動完善“深港通”交易機制，深化“跨境理財通”“債券通”“ETF通”試點，擴大可投資產品范圍及適用群體，更好發揮香港作為海外資金進入內地金融市場的橋頭堡作用。

實現金融規則對接成關鍵

“深港雙城金融互聯互通將是雙贏關系。”中國（深圳）綜合開發研究院金融發展與國資國企研究所執行所長余凌曲表示，現在需要考慮的問題是，如何讓香港和整個大灣區金融市場互聯互通、優勢互補。

從產業角度來看，深圳的優勢在于深厚的制造業基礎和科技創新能力，而香港的優勢則在優質的金融服務。“因此不管在哪一邊，合作都能把蛋糕做大，因為金融市場的深度、廣度、高度是沒有限量的，如果能強強聯合，可以無限延伸這個市場，并不存在一個總量的限制。”余凌曲說，未來的競爭不是深港之間的競爭，而是深港作為中國的金融中心和世界其他金融中心的競爭，而適度的國際競爭也是中國金融開放的機遇。

“系統性引入國際金融規則是深港金融合作的關鍵。”余凌曲表示，深港雙城共建金融中心，有一個重要的優勢可以發揮出來，那就是香港的國際金融規則，這些規則不僅值得深圳學習，對內地的金融市場都很有價值。

在這一層面上，深圳和香港可以各有分工，統籌起來。深圳作為粵港澳大灣區另一個金融中心的作用就是互相整合，規則通用。香港處在“一國兩制”的管理之內，對接引入香港的金融規則，既能滿足國際化又能維護金融安全，深圳應當利用好香港的經驗，探索人民幣走出去、金融走出去的路徑。

國家“十四五”規劃綱要中，明確支持強化香港作為全球離岸人民幣業務樞紐、國際資產管理中心及風險管理中心的功能，以及“深化并擴大內地與香港金融市場互聯互通”。深圳的科技創新非常發達，但是缺乏有效的金融機制，中小型企業、科創企業在融資、風險投資方面經常面臨很多問題。香港可以重點探索如何把金融規則和整個大灣區的制造業結合起來，與深圳共同將蛋糕做大。

有專家表示，目前粵港澳大灣區乃至內地其他城市已經開始了一些金融產品、金融基礎設施方面的規則對接、制度建設，但仍然缺乏系統性的支持。如果能把香港的金融規則延伸到深圳、延伸到大灣區，建立起較為完善的金融系統，才能整體提升透明度、開放性，創造足夠的土壤和養分，與實體經濟共同做大做強。