為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，生態(tài)環(huán)境部指導(dǎo)各地深入落實(shí)國(guó)家重大戰(zhàn)略，編制實(shí)施生態(tài)環(huán)境重要規(guī)劃，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域重大改革、重點(diǎn)工程和重要政策，開(kāi)展相關(guān)重大專項(xiàng)工作，形成了一批可復(fù)制、可推廣的制度創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新成果，涌現(xiàn)出了一批典型案例，現(xiàn)選編，供有關(guān)部門(mén)、地方在工作中借鑒。

前海合作區(qū)全面實(shí)施綠色建筑，以綠色建筑集中、大規(guī)模開(kāi)發(fā)為發(fā)展方向，探索高強(qiáng)度開(kāi)發(fā)下的可持續(xù)城市發(fā)展模式，力爭(zhēng)短時(shí)間內(nèi)形成標(biāo)桿示范效應(yīng)，帶動(dòng)深圳乃至全國(guó)綠色建筑的發(fā)展。

做好規(guī)劃頂層設(shè)計(jì)

2014年，為大力推進(jìn)前海合作區(qū)綠色生態(tài)城區(qū)建設(shè)，積極發(fā)展綠色建筑，將前海合作區(qū)建設(shè)成為國(guó)際領(lǐng)先的高星級(jí)綠色建筑規(guī)模化示范區(qū)，前海管理局編制印發(fā)《前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)綠色建筑專項(xiàng)規(guī)劃》。主要內(nèi)容涵蓋了綠色建筑發(fā)展背景、現(xiàn)狀分析、發(fā)展目標(biāo)、綠色建筑星級(jí)布局、綠色建筑控制圖則、實(shí)施計(jì)劃和保障措施。

設(shè)立高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展目標(biāo)

明確前海合作區(qū)綠色建筑集中、大規(guī)模發(fā)展方向，確立將前海合作區(qū)建設(shè)為高星級(jí)綠色建筑規(guī)模化示范區(qū)的總體目標(biāo)，以及“創(chuàng)造綠色建筑的世界焦點(diǎn)、生態(tài)文明的中國(guó)窗口”的綠色建筑發(fā)展愿景，前海合作區(qū)新建建筑100%達(dá)到國(guó)家綠色建筑星級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)二星級(jí)綠色建筑占新建建筑比例達(dá)到50%、三星級(jí)達(dá)到30%，打造國(guó)內(nèi)高星級(jí)綠色建筑比例最高的城區(qū)。

率先出臺(tái)強(qiáng)制性指引

率先出臺(tái)《綠色建筑設(shè)計(jì)技術(shù)指引》，為建設(shè)方及其設(shè)計(jì)單位提供實(shí)現(xiàn)綠色設(shè)計(jì)目標(biāo)的技術(shù)參考，確保規(guī)劃實(shí)施；出臺(tái)《建筑工程綠色施工技術(shù)指引》，明確各責(zé)任主體權(quán)利和義務(wù)，并提供涵蓋全過(guò)程的綠色施工技術(shù)指引和監(jiān)管流程節(jié)點(diǎn)，確保建造過(guò)程的綠色化。

建立跨行業(yè)跨部門(mén)全鏈條管控機(jī)制

一般區(qū)域的綠色建筑由國(guó)土部門(mén)在土地出讓階段明確總體要求；由規(guī)劃部門(mén)在用地規(guī)劃許可階段，明確星級(jí)要求，在工程規(guī)劃許可階段審核具體設(shè)計(jì)情況；由住房建設(shè)部門(mén)在施工許可、竣工驗(yàn)收備案階段，對(duì)綠色建筑情況進(jìn)行形式審核。由于跨多個(gè)部門(mén)，周期長(zhǎng)，容易造成綠色建筑要求不統(tǒng)一、設(shè)計(jì)未落實(shí)的情況。前海管理局發(fā)揮綜合授權(quán)、集中審批的體制優(yōu)勢(shì)，規(guī)范整合規(guī)劃、國(guó)土、住建等管理權(quán)限，將綠色建筑規(guī)劃要求有效傳導(dǎo)至用地規(guī)劃許可證、工程規(guī)劃許可證、施工許可證和竣工備案等全流程環(huán)節(jié)，并在建設(shè)過(guò)程中對(duì)設(shè)計(jì)文件和施工現(xiàn)場(chǎng)組織裝配式建筑、綠色建筑等抽查檢查，確保綠色建筑指引要求不走樣，設(shè)計(jì)不變形，綠色建筑規(guī)劃建設(shè)全面落到實(shí)處。

截至2021年12月底，前海合作區(qū)共有48個(gè)項(xiàng)目獲得綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)，累計(jì)新增綠色建筑面積690.7萬(wàn)平方米，三星級(jí)綠色建筑26個(gè)、二星級(jí)綠色建筑19個(gè)、一星級(jí)綠色建筑3個(gè)，三星級(jí)綠色建筑在總體數(shù)量、面積占比上均占多數(shù)。2021年新增14個(gè)項(xiàng)目獲得綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)，其中6個(gè)項(xiàng)目獲評(píng)三星級(jí)，8個(gè)項(xiàng)目獲評(píng)二星級(jí)，新增綠色建筑面積168.7萬(wàn)平方米。與北京、上海等城市橫向比較，在綠色建筑新增面積密度、新增速度等方面，前海已經(jīng)達(dá)到國(guó)內(nèi)相對(duì)領(lǐng)先水平。