東方風來，潮起前海。

開發(fā)建設前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)，是支持香港經(jīng)濟社會發(fā)展、提升粵港澳合作水平、構(gòu)建對外開放新格局的重要舉措，對推進粵港澳大灣區(qū)建設、支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)、增強香港同胞對祖國的向心力具有重要意義。

10年前的12月7日，習近平總書記在黨的十八大后首次離京考察，第一站就來到前海，要求前海“依托香港、服務內(nèi)地、面向世界”，深情寄語“精耕細作，精雕細琢，一年一個樣，一張白紙，從零開始，畫出最美最好的圖畫。”十年來，在黨中央國務院、省委省政府、市委市政府的堅強領(lǐng)導下，前海牢記習近平總書記的殷殷囑托，深入推進改革開放，曾經(jīng)的一片灘涂，實現(xiàn)了翻天覆地、舉世矚目的滄桑變化。

砥礪奮進結(jié)碩果，乘勢而上再揚帆。

12月18日，2022 前海最新成果發(fā)布會在前海國際會議中心北門紫荊園廣場舉行，對外發(fā)布了前海最新成果。深圳市委常委、前海合作區(qū)黨工委書記、南山區(qū)委書記曾湃出席。

牢記囑托、感恩奮進：

打造最濃縮最精華的核心引擎

會上，前海合作區(qū)黨工委副書記、前海管理局常務副局長黃曉鵬發(fā)布前海開發(fā)開放最新成果。

加快打造現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展高地。聚焦現(xiàn)代服務業(yè)主責主業(yè)，實施前海全球服務商計劃，推出風投創(chuàng)投、融資租賃、天然氣貿(mào)易、跨境電商、涉稅服務、高端智庫等“政策包”，新落戶招商金控、山能租賃等總部項目，新落地30個世界500強投資項目。全國首家“雙牌照”銀行、大灣區(qū)首家外資獨資基金銷售公司、大灣區(qū)首家金控公司等落戶。加快發(fā)展新業(yè)態(tài)、新經(jīng)濟，推動飛機租賃、船舶租賃等成功落地，打造亞太地區(qū)重要的生產(chǎn)性服務業(yè)中心，高質(zhì)量發(fā)展動能強勁。

加快打造香港融入國家發(fā)展首選地。推進硬聯(lián)通、軟聯(lián)通、心聯(lián)通，主動對接香港“八大中心”及北部都會區(qū)建設，深化金融、航運、貿(mào)易等13個領(lǐng)域合作，打造深港國際金融城、法務區(qū)、人才港、青年夢工場，深港首次聯(lián)動發(fā)布風投創(chuàng)投十八條措施，有效拓展香港經(jīng)濟發(fā)展空間。1-10月實際使用港資46.38億美元，增長10.9%。發(fā)布“惠港9件實事”，實施“港澳青年招聘計劃”，18類港澳專業(yè)人士備案（登記）即可執(zhí)業(yè)，打造港企港人內(nèi)地發(fā)展第一站，也成為與香港關(guān)聯(lián)度最高、合作最緊密區(qū)域之一。

加快打造全面深化改革創(chuàng)新試驗平臺。堅持以制度創(chuàng)新為核心豐富拓展“前海模式”，新推出制度創(chuàng)新成果70項、累計755項，新增全國復制推廣7項、累計72項。中山大學發(fā)布全國自貿(mào)區(qū)制度創(chuàng)新指數(shù)，前海位居第一。最高法、海關(guān)總署、財政部、人社部等出臺專項政策，在域外法適用、深港通關(guān)便利、所得稅優(yōu)惠、職業(yè)資格互認等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。成立“科創(chuàng)中國”大灣區(qū)聯(lián)合體，集聚10家獨角獸企業(yè)，占大灣區(qū)1/6，日益成為引領(lǐng)改革創(chuàng)新的新高地、我國新時代制度創(chuàng)新的重要策源地。

加快打造高水平對外開放門戶樞紐。穩(wěn)步擴大制度型開放，獲批國家進口貿(mào)易創(chuàng)新示范區(qū)，建設跨境貿(mào)易大數(shù)據(jù)平臺、電子元器件交易中心，前海綜保區(qū)吸引近鐵物流、德州儀器等落戶，集聚賓三得利等世界三大洋酒品牌，1至10月進出口額1880.5億元，增長54.9%。港交所前海聯(lián)合交易中心上線大豆等更多品種，實現(xiàn)大宗商品跨境交易人民幣計價計算。引進中國國際醫(yī)療器械博覽會等知名展會，舉辦上合組織青年科技創(chuàng)新論壇，不斷構(gòu)建國際合作和競爭新優(yōu)勢。

加快打造國際化城市新中心。加強擴區(qū)統(tǒng)籌，實施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理。新建成2所國際學校，引進4家港澳醫(yī)療機構(gòu)，規(guī)劃建設前海石公園、深港廣場，營造68公里活力黃金海岸帶。深中通道、穗莞深城際等加快建設。新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心建成運營。加快建設綠色低碳的宜居城區(qū)、暢通便捷的樞紐城區(qū)、更為安全的韌性城區(qū)、互聯(lián)互通的智慧城區(qū)。

聚火成炬 蓄勢起航：

深圳跨境貿(mào)易大數(shù)據(jù)平臺和前海六大集聚區(qū)正式啟動

前海還發(fā)布了深圳跨境貿(mào)易大數(shù)據(jù)平臺和前海“六大集聚區(qū)”（前海深港國際風投創(chuàng)投集聚區(qū)、天然氣貿(mào)易企業(yè)集聚區(qū)、融資租賃集聚區(qū)、跨境電商集聚區(qū)、涉稅服務業(yè)集聚區(qū)、高端智庫集聚區(qū)）的最新成果。

會上，六大集聚區(qū)18 家企業(yè)、機構(gòu)代表上臺展示，并在大家的共同推桿下啟動深圳跨境貿(mào)易大數(shù)據(jù)平臺上線以及前海六大集聚區(qū)平臺。

深圳跨境貿(mào)易大數(shù)據(jù)平臺：

海關(guān)總署唯一授權(quán)的跨境貿(mào)易大數(shù)據(jù)平臺地方政府試點

建設跨境貿(mào)易大數(shù)據(jù)平臺是海關(guān)總署首次批復、唯一授權(quán)的跨境貿(mào)易大數(shù)據(jù)平臺地方政府試點。該平臺依托國際貿(mào)易“單一窗口”，建立海關(guān)、稅務、外匯、海事、邊檢、市監(jiān)、交通、口岸等部門的數(shù)據(jù)共享及交叉驗證機制，同時鏈接進出口企業(yè)、機場、港口等跨境貿(mào)易重要參與方，報關(guān)行、船代、理貨等供應鏈服務商，以及銀行、保險等金融機構(gòu)，共同構(gòu)建跨境貿(mào)易聯(lián)盟區(qū)塊鏈網(wǎng)絡，面向企業(yè)、地方政府、監(jiān)管單位提供跨境貿(mào)易大數(shù)據(jù)服務，推動形成跨境貿(mào)易服務生態(tài)系統(tǒng)。

目前，跨境貿(mào)易大數(shù)據(jù)平臺已完成首批四個場景開發(fā)。在貿(mào)易便利化場景創(chuàng)新方面，建設寄售貿(mào)易場景，有效解決進口水果寄售代銷業(yè)務核價難、計稅難、通關(guān)慢等關(guān)企共同關(guān)注的痛點；在口岸綜合治理方面，建設海運時效分析場景，通過平臺實現(xiàn)海關(guān)執(zhí)法數(shù)據(jù)及物流數(shù)據(jù)銜接，加強整體監(jiān)控；在貿(mào)易促進輔助決策方面，建設外貿(mào)統(tǒng)計分析場景，通過平臺實現(xiàn)海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)共享，輔助地方政府進行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策制定；在聯(lián)合監(jiān)管方面，初步建成智慧退稅一期模塊，主要用于解決稅務局和海關(guān)在打擊虛假貿(mào)易、出口騙稅等工作中數(shù)據(jù)互補、交叉驗證等迫切需求。

前海“六大集聚區(qū)”：

深港國際風投創(chuàng)投集聚區(qū)

前海管理局規(guī)劃在前海深港國際金融城 (前海桂灣、前灣片區(qū))內(nèi)以夢海大道、桂灣四路為縱橫雙軸，統(tǒng)籌兩側(cè)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)載體，拓展80萬平方米優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間，打造創(chuàng)新資本跨境流動便利、科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)帶動能力突出的前海深港國際風投創(chuàng)投集聚區(qū)。截至2022年12月5日，入駐風投創(chuàng)投集聚區(qū)的風投創(chuàng)投、私募證券投資、國際資管等機構(gòu)達80家（其中港資外資21家，如渣打私募股權(quán)基金、惠理股權(quán)投資等，占比26%），相比去年增加78%。

前海融資租賃高質(zhì)量發(fā)展集聚區(qū)

前海充分發(fā)揮跨境金融與深港合作優(yōu)勢，以前海深港國際金融城為先導區(qū)，輻射前海120平方公里的空港新城及海洋新城等片區(qū)，吸引一批億級規(guī)模以上的優(yōu)質(zhì)融資租賃企業(yè)集聚前海，積極謀劃具有國際影響力的融資租賃高質(zhì)量發(fā)展集聚區(qū)建設，預計2025年行業(yè)規(guī)模突破5000億元。截至2022年9月底，前海租賃企業(yè)總數(shù)1851家，占全市90.9%，占全國15.9%，與天津、上海成為國內(nèi)主要融資租賃企業(yè)集聚區(qū)。其中前海港資租賃企業(yè)占比近九成，資產(chǎn)規(guī)模十億級以上20余家。華潤、中廣核、中集、國家電網(wǎng)、山東能源等境內(nèi)優(yōu)質(zhì)國資、上市企業(yè)及國銀金租、工銀金租、興邦金租等租賃企業(yè)已在前海設立總部、專業(yè)子公司或項目公司，逐步形成行業(yè)層次豐富、產(chǎn)業(yè)鏈完整的市場格局。

2022年12月2日，深圳航空首架空客A321neo客機從德國漢堡空客總裝基地飛抵深圳寶安國際機場。該架飛機為我市與深圳航空合作，首次采用保稅租賃模式在前海合作區(qū)引進交付落地，標志著我市保稅飛機租賃業(yè)務實現(xiàn)“零”的突破，該業(yè)務打通海關(guān)、外匯、工商、稅務等多個部門業(yè)務全鏈條全流程，實現(xiàn)多項政策創(chuàng)新，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展積蓄新動能。2022年11月25日，中廣核融資租賃與廣州碧海達成合作協(xié)議，將深圳首艘海上風電船舶“夏天碧海”號將以融資租賃方式落地前海。前海正與中船租賃、新奧集團等企業(yè)開展包括5艘LNG運輸船及3艘海上風電船舶的業(yè)務合作，為深圳打造全球海洋中心城市貢獻前海力量。前海頭部重點租賃企業(yè)在清潔能源、節(jié)能環(huán)保等“雙碳”領(lǐng)域精耕細作，目前綠色租賃資產(chǎn)占比超45%，累計投放超1000億元。前海力爭在2025年底建成具有全國影響力的融資租賃業(yè)務集聚區(qū)。

前海天然氣貿(mào)易企業(yè)集聚區(qū)

根據(jù)市委、市政府關(guān)于天然氣高質(zhì)量發(fā)展“一區(qū)一廊一中心”、打造具有國際影響力的天然氣貿(mào)易樞紐城市的決策部署，前海管理局提出建設天然氣貿(mào)易企業(yè)集聚區(qū)，為全市經(jīng)濟發(fā)展培育新增長點。2022年前海已實現(xiàn)24家天然氣貿(mào)易企業(yè)在地集聚發(fā)展，天然氣貿(mào)易總額超130億元；2023年預計將實現(xiàn)50家天然氣貿(mào)易企業(yè)在前海集聚發(fā)展，貿(mào)易總額超300億元；2024年預計將實現(xiàn)80家天然氣貿(mào)易企業(yè)在前海集聚發(fā)展，貿(mào)易總額超600億元；2025年預計將實現(xiàn)100家天然氣貿(mào)易企業(yè)在前海集聚發(fā)展，貿(mào)易總額超800億元，成為具有重大影響力的天然氣貿(mào)易中心。

截至2022年12月，前海合作區(qū)內(nèi)已正式注冊落地天然氣貿(mào)易企業(yè)24家，包括中海油、中國燃氣、中集、華安石油氣、九豐能源、勝通能源等業(yè)內(nèi)龍頭或知名企業(yè)，天然氣貿(mào)易總額超130億元，產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展態(tài)勢初步形成。

前海跨境電商集聚區(qū)

為落實《全面深化前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)改革開放方案》，前海從資金扶持、政策引導、打造跨境電商集聚區(qū)等方面發(fā)力，推動跨境電商上下游企業(yè)集聚前海，培育跨境電商完整產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)圈。前海是全市跨境電商出口貨物重要通道。全市正常運作的5個跨境電商監(jiān)管場站，有4個在前海合作區(qū)范圍內(nèi)，業(yè)務規(guī)模長期占全市九成以上，過去兩年規(guī)模翻了3.7倍。2022年1-10月，前海跨境電商關(guān)區(qū)進出口額1923億元，納入在地統(tǒng)計進出口額271億元，繼續(xù)保持高速增長，同比增長超100%。前海跨境電商集聚發(fā)展態(tài)勢顯現(xiàn)，已集聚京東國際、拼多多、Wish等國際知名跨境電商平臺企業(yè)；帝亞吉歐、賓三得利、保樂利加等高端洋酒，香奈爾、阿迪達斯、耐克等國際知名品牌均在前海設立分撥中心；世界三大快遞(UPS、DHL、FEDEX)，已有兩家（UPS、DHL）在前海設立區(qū)域轉(zhuǎn)運中心，中國郵政、順豐等國內(nèi)快遞也在機場設立跨境電商快件轉(zhuǎn)運中心。

未來，前海繼續(xù)加大跨境電商企業(yè)招商引資力度，加強跨境電商政策措施配套，完善跨境電商配套基礎設施，精準招引跨境電商全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，為深圳市打造跨境電子商務綜合試驗區(qū)作出更多貢獻。

前海涉稅服務業(yè)集聚區(qū)

為提升深圳涉稅服務業(yè)發(fā)展能級，賦能大灣區(qū)及全國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展與高水平開放，前海管理局聯(lián)合深圳市稅務局、深圳市財政局謀劃打造前海涉稅服務業(yè)集聚區(qū)，著力建設成為大灣區(qū)涉稅服務業(yè)集聚發(fā)展高地。在前海三灣片區(qū)統(tǒng)籌優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間，以前海國際稅務師大廈為主體空間，出臺前海涉稅服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的支持措施，通過空間與政策“雙支柱”打造全國首個涉稅服務業(yè)集聚區(qū)。聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，集聚國際國內(nèi)優(yōu)質(zhì)會計師事務所、稅務師事務所等重點涉稅服務機構(gòu)，構(gòu)建涉稅服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)，以行業(yè)一流、接軌國際的涉稅服務賦能經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。聚焦制度創(chuàng)新，探索推動“多點執(zhí)業(yè)、歸口監(jiān)管”，創(chuàng)新涉稅服務業(yè)管理制度，提升涉稅服務行業(yè)管理水平。聚焦深港合作，持續(xù)推動港澳涉稅專業(yè)人士跨境執(zhí)業(yè)便利化，鼓勵港澳執(zhí)業(yè)會計師、稅務師成為前海會計所、稅務所合伙人，幫助港澳涉稅服務機構(gòu)與人士拓展內(nèi)地市場，助力提升內(nèi)地涉稅服務機構(gòu)管理能力與國際化水平。

前海高端智庫集聚區(qū)

《全面深化前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)改革開放方案》提出“發(fā)展中國特色新型智庫、建設粵港澳研究基地”。前海積極打造制度創(chuàng)新策源地，印發(fā)實施《前海管理局支持中國特色新型智庫發(fā)展暫行辦法》，推動中國社科院全面依法治國智庫，中山大學粵港澳發(fā)展研究院(深圳)，綜合開發(fā)研究院(中國·深圳)前海分院，中信前海綜合研究專委會、深圳國際海事可持續(xù)發(fā)展中心等5家新型智庫相繼落戶。發(fā)揮智庫咨政建言、理論創(chuàng)新作用。支持中國國際發(fā)展知識中心舉辦“可持續(xù)發(fā)展論壇”；邀請中國政府朝鮮半島事務全權(quán)代表劉曉明大使舉辦專題講座；舉辦“百川論壇”“海納講座”“數(shù)據(jù)經(jīng)濟大講堂”等活動，就“十四五”時期的宏觀政策取向、高水平對外開放、粵港澳大灣區(qū)建設等問題進行深入和富有價值的討論，初步形成前海特色文化品牌。推動前海國際事務研究院形成200余期對粵港澳大灣區(qū)發(fā)展具有積極意義的專報信息；深圳數(shù)據(jù)經(jīng)濟研究院承接3項國家重大課題，向香港中聯(lián)辦等單位提交研報和產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議12項。