“前海金融30條”發布后，各項跨境金融改革措施正陸續落地見效。所謂“前海金融30條”，即《關于金融支持前海深港現代服務業合作區全面深化改革開放的意見》，于今年2月由人民銀行會同銀保監會、證監會、外匯局、廣東省人民政府聯合印發。這是繼2021年“前海方案”后又一重磅文件。

人民銀行深圳市中心支行（下稱“深圳人行”）相關負責人在4月23日舉行的2023年第一季度新聞發布會上表示，在已落地項目著重擴面增量、新落地項目穩慎有序推進的同時，未落地項目正抓緊方案設計。

其中，涉及外匯管理和跨境人民幣領域先行先試的未落地項目中，如前海港資小微企業500萬元人民幣外債，已于近日正式行文向總局上報操作方案。

又如深港私募通機制，外匯局深圳市分局會同市地方金融監管局、前海地方金融監管局等部門，已開展QFLP法規修訂，完成第一輪意見反饋，近期可落地。

“前海金融30條”落地成效初顯

據了解，自“前海金融30條”印發以來，深圳人行、外匯局深圳市分局狠抓組織落實，深入一線推動工作，加強部門協同，充分調動市場主體積極性，并做好配套支持，迅速推動各項措施落地見效。

其中，已落地項目著重擴面增量。如積極開展優質企業貿易外匯收支便利化試點。通過培育市場主體內生的合規意識，持續提升優質企業貿易便利化質效，顯著提高跨境結算效率。截至2023年一季度末，前海合作區共61家企業參與試點，累計跨境收支金額63.9億美元，筆數合計36516筆。

又如今年3月，外匯局深圳市分局發布文件，將境內運費外匯支付便利化試點擴大至全市銀行。截至一季度末，試點銀行已由4家擴大到13家，銀行應用新功能服務171家企業，查驗發票551張，合計完成463筆境內外匯運費支付，金額合計432.8萬美元。

同時，新落地項目穩慎有序推進。如進口企業實現境外“不落地購匯”支付貨款，是全國首創——3月10日，中國銀行深圳市分行落地首單業務，共有三家銀行啟動業務辦理，落地4筆業務，合計金額150萬元。

據了解，該項業務有利于存在境外開立人民幣賬戶困難的企業，無需開戶即可開展跨境人民幣結算；也有利于推動前海企業與境外對手方簽署人民幣計價進口合同，規避匯率風險，擴大人民幣在跨境貿易中的使用。

又如前海合作區試點取消外商直接投資人民幣資本金專用存款賬戶，企業無需到銀行柜臺辦理資本金專戶開戶手續，可通過基本戶或一般戶直接從境外收取人民幣資本金，節省了企業提交開戶資料的“腳底成本”和專戶管理成本。

未落地項目抓緊方案設計

涉及外匯管理和跨境人民幣領域先行先試的未落地項目中，如前海港資小微企業500萬元人民幣外債，深圳人行方面透露，已于近日正式行文向總局上報操作方案。

“前海金融30條”還提到，有序探索深港私募通機制，允許前海合作區面向香港開展跨境雙向股權投資便利化試點，支持深港創業投資基金、私募股權投資基金在前海合作區聯動發展。

對此，外匯局深圳市分局相關負責人透露，正會同市地方金融監管局、前海地方金融監管局等部門，已開展QFLP法規修訂，完成第一輪意見反饋，近期可落地。

此外，針對財資中心等改革創新政策，深圳人行正在積極開展調研，優化業務方案，及時向總行總局請示匯報。

深圳人行相關負責人表示，下一步，深圳人行、外匯局深圳市分局將繼續強化多方聯動，發揮工作合力，積極推動“金融支持前海30條”真落地、見實效：

一是充分發揮深圳前海創新活力強、市場活躍的優勢，按照“成熟一項，落地一項”的要求，加快推動政策落實，做出規模質量，做出深圳特色；二是持續開展深入調研，密切跟蹤政策落地過程中可能出現的難點堵點，積極與總行總局溝通匯報，爭取上級政策支持。

構建“六通”深港金融合作格局據了解，近年來，深圳人行、外匯局深圳市分局持續推動銀行構建“六通”深港金融合作格局：

一是深港賬戶通，截至今年一季度末，為香港居民代理見證開立賬戶23.39萬戶。落地本外幣合一銀行結算賬戶體系試點、微信香港錢包在大灣區使用；二是深港匯款通，建成多幣種資金清算渠道和支票聯合結算機制，深港匯款最快2分鐘完成；

三是深港融資通，通過跨國公司資金池、授信額度集團共享、QFLP/QDIE等政策，拓展深港融資資源，降低企業融資成本。截至一季度末，深圳已設立QFLP基金57家，基金規模約75億美元；

四是深港貿易通，銀行積極運用金融科技，從跨境結算、匯率風險管理和貿易融資等方面服務深港貿易。跨境結算全流程線上服務，實現數據“多跑路”、企業“少跑腿”；

五是深港服務通，銀行構建大灣區金融服務專屬團隊，設置大灣區服務熱線、服務小程序，讓企業享受到“兩地認同、服務如一、暢行灣區”的便捷服務體驗；

六是跨境理財通，穩步擴大兩地居民投資對方金融產品的渠道。截至今年一季度末，深圳累計開立“跨境理財通”賬戶2.4萬個，試點銀行名單數次擴容。

深圳人行相關負責人表示，下一步，深圳人行、外匯局深圳市分局將認真貫徹落實“金融支持前海30條”，圍繞跨境金融、科創金融和金融科技重點發力，進一步提升深港金融合作質量。

一季度末新能源汽車產業貸款同比大增65%

此次新聞發布會上，深圳人行方面還分別介紹了一季度深圳貨幣信貸運行、金融支持深圳高質量發展、地方征信平臺建設助力中小微企業融資發展等情況。

根據披露，一季度深圳人行深入開展中小微企業金融服務能力提升工程，持續推進首貸戶培育專項行動，用好普惠小微貸款支持工具，推動普惠小微貸款穩定增長。

截至3月末，深圳市民營企業、普惠小微貸款余額同比分別增長11.7%、28.2%，金融支持民營和小微企業發展質效持續提升。

同時，深圳人行引導金融機構聚焦深圳“20+8”產業集群，抓住當前工業經濟恢復發展和轉型升級的關鍵時期，加強對金融機構的督促指導，推動戰略性新興產業融合集群發展。

如針對新能源汽車等在全國具有領先優勢的產業，持續推動支持新能源汽車產業鏈高質量發展的十二條舉措落地見效，支持產業擴優勢補短板，促進資金鏈與產業鏈、創新鏈、政策鏈深度融合。

據介紹，一季度深圳人行綜合運用再貸款再貼現等結構性貨幣政策工具，支持新能源汽車產業鏈上下游企業從商業銀行獲得低成本融資51.3億元。截至3月末，新能源汽車產業貸款余額同比增長65%。

此外，深圳人行充分發揮科技創新再貸款和科技創新金融服務信貸政策導向效果評估的激勵作用，引導轄內金融機構加大科技信貸投放；加大對國內需求和供給體系的金融支持力度，支持受疫情影響行業加快恢復。

截至一季度末，深圳科技型中小企業貸款余額同比增長32.6%；高新技術企業貸款余額同比增長31%；交通運輸倉儲和郵政業、批發零售業、文化體育和娛樂業貸款余額同比分別增長13.3%、21%、24%。