前海涉稅服務創新“18條”實施 推出系列真金白銀獎勵

《關于支持前海深港現代服務業合作區涉稅服務業創新發展的十八條措施》于5月15日起正式實施，有效期3年。

“18條”從打造前海涉稅服務業集聚區、支持涉稅服務業高質量發展、深化深港澳涉稅服務業合作、建設國際化涉稅服務專業隊伍、營造良好的產業生態環境等五個方面，支持前海打造大灣區涉稅服務業發展高地。

此次實施的“18條”拿出一攬子真金白銀的獎勵措施，主要通過落戶獎勵、經營獎勵、合作獎勵、國際化發展4個關鍵詞來體現：

聚焦落戶獎勵

《措施》提出，全國20強、50強、100強稅務師事務所新遷入前海的，分別給予落戶獎勵200萬元、150萬元、100萬元；其新設立或新遷入的分支機構且稅務師不少于10人的，分別給予落戶獎勵100萬元、75萬元、50萬元等。

聚焦經營獎勵

鼓勵稅務師事務所做大做強，包括近三年首次成為全國20強、50強、100強的，分別給予一次性獎勵150萬元、100萬元、50萬元。此外，鼓勵“以商引商”，最高獎勵百萬元。

聚焦合作獎勵

“18條”措施支持深港（澳）聯營稅務師事務所創新發展，從聯營稅務師事務所及港澳股東兩個維度給予支持。從用人機構和專業人士兩個維度支持港澳涉稅專業人士到前海執業，分別制定了相應的獎勵標準。

聚焦國際化發展

《措施》提出前海稅所在境外設分支機構可獲百萬獎勵，同時將推動建設國際化涉稅服務專業隊伍。

此外，在營造良好的產業生態環境方面，《措施》提出要大力推動服務監管，創新發揮行業組織橋梁紐帶作用，提供綜合服務保障。其中包括：建立涉稅服務業“前海標準”，引導行業規范發展并爭取推廣成為全國行業標準。

今年2月，已有首批30余家全國知名涉稅機構集中簽約入駐前海涉稅服務業集聚區，標志著全國首個涉稅服務業集聚區建設開啟了新階段。

“18條”力度空前 將為前海企業帶來更優質的涉稅服務

值得注意的是，“18條”措施中提出，對前海涉稅服務機構符合企業所得稅優惠政策相關條件的， 進行減按15%的稅率征收企業所得稅；對涉稅服務機構引進的企業落戶前海后兩年內，年均利潤總額不少于500萬元的， 給予最高100萬元的一次性支持。

深圳國正鄭鄭稅務師事務所有限公司已在前海落戶，其公司管理合伙人、香港執業會計師蔡仲豪說，“18條”措施讓律所經營成本有所降低，在租金、企業所得稅等方面的優惠力度很大。“措施的出臺，讓企業所得稅有所下降，能進一步拉近三地稅率聯系，增強港澳企業或者海外企業落戶前海發展經營的意愿。”

為促進前海涉稅服務業走向國際化，“18條”措施鼓勵前海稅務師事務所國際化發展。在境外每設立一個分支機構，運營12個月以上且成功開展境外業務的，給予20萬元獎勵，每家事務所最高獎勵100萬元。

此次“18條”措施發布有何深意？在中國（深圳）綜合開發研究院財稅研究專家李鑫釗看來，對未來前海涉稅服務業創新發展有促進作用，具有十分深遠的意義。“‘18條’聯合港澳，服務內地，面向世界。”

李鑫釗認為，從全國范圍內來看，前海提出的“18條”措施是優惠力度最大、惠及人員最廣、扶持資金最多的涉稅服務業支持措施，這將為前海企業帶來更加優質的涉稅服務，減少粵港澳三地不同稅制間的摩擦，進一步匯集港澳企業及居民來深創業就業。

在“人財物”三方面有機結合 探索建立涉稅服務業“前海標準”

“18條”措施明確，建立涉稅服務業“前海標準”，引導行業規范發展并爭取推廣成為全國行業標準。建立“信用+風險”的分級分類專業化管理模式，對信用好、遵從度高的涉稅服務機構提供更加便利的政務服務。鼓勵研究機構開展涉稅服務業行業研究、發布前海涉稅服務業發展白皮書。

“‘前海標準’是前海對涉稅服務業的一次有益探索，也是前海深入踐行先行先試制度模式的大膽嘗試。”李鑫釗認為，未來，隨著涉稅服務業“前海標準”的深入建立，需要在“人財物”三方面有機結合。

李鑫釗建議，打造粵港澳大灣區涉稅服務業發展高地，前海應做好“三個銜接”：一是將國家所需與前海所向充分銜接；二是將香港所求與前海所能充分銜接；三是將深圳所需與前海所長充分銜接。

涉稅服務業是現代服務業的重要組成部分，前海已發布“六大集聚區”建設目標，涉稅服務業集聚區就是其一。

此次“18條”緊扣“依托香港、服務內地、面向世界”的前海深港現代服務業合作區定位，用真金白銀的“硬措施”和規則對接的“軟聯通”，打出了新一輪促進涉稅服務業發展工作“組合拳”，將有力助推深圳加快打造現代服務業發展高地。