文|商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院 齊冠鈞 劉牧茜

前海作為廣東自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的重要片區(qū)及粵港澳大灣區(qū)的主要合作平臺(tái)，堪稱中國(guó)新一輪改革開(kāi)放和促進(jìn)合作的先行地，在國(guó)家發(fā)展層面上肩負(fù)重要角色。自《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開(kāi)放方案》(以下簡(jiǎn)稱《前海方案》)出臺(tái)以來(lái)，前海充分發(fā)揮「依托香港、服務(wù)內(nèi)地、面向世界」的作用，不斷深化深圳和香港兩地互聯(lián)互通，協(xié)助香港融入國(guó)家發(fā)展大局，推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放。

2023年2月23日，中國(guó)人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、外匯局、廣東省人民政府部門共同公布《關(guān)于金融支持前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)全面深化改革開(kāi)放的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《前海金融30條》)，以落實(shí)《前海方案》的具體舉措，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)地與香港金融合作，為前海合作區(qū)的建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的金融支撐，并提出涵蓋民生金融、跨境金融服務(wù)等30項(xiàng)便利措施。《前海金融30條》的出臺(tái)，無(wú)疑再次為香港融入國(guó)家金融改革開(kāi)放提供了嶄新的政策優(yōu)惠，也提升了香港和前海合作區(qū)協(xié)同發(fā)展的水平。

便利香港居民在前海生活就業(yè)

《前海金融30條》中惠及香港居民的措施包括：(1)便利香港居民開(kāi)立內(nèi)地銀行賬戶，擴(kuò)大香港居民代理見(jiàn)證開(kāi)立內(nèi)地個(gè)人II類、III類銀行賬戶試點(diǎn)銀行范圍，試點(diǎn)開(kāi)展信用卡視頻面簽；(2)便利香港居民信用融資，在征得香港居民同意的情況下，允許前海合作區(qū)內(nèi)符合條件的港資商業(yè)銀行依法共享其香港母行掌握的同一香港居民信用狀況，為香港居民在前海合作區(qū)生活和就業(yè)提供信貸等金融服務(wù)。

隨著粵港澳大灣區(qū)迅速發(fā)展，加上粵港澳三地往來(lái)交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)，不少港澳居民選擇落戶大灣區(qū)城市。數(shù)據(jù)顯示，目前在內(nèi)地就業(yè)的港澳居民已超過(guò)85000人，廣東省港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地累計(jì)孵化港澳項(xiàng)目超過(guò)2000個(gè)，總共吸納大約3400名港澳青年就業(yè)。

從《前海金融30條》相關(guān)舉措可見(jiàn)，前海合作區(qū)積極構(gòu)建高質(zhì)素的金融體系，增強(qiáng)與香港之間的跨境數(shù)據(jù)流通，為香港居民在前海提供更方便快速的金融服務(wù)，優(yōu)化他們?cè)?a href="http://www.shtdsfj.cn/" target="_blank" title="前海">前海生活就業(yè)的配套。

支持香港企業(yè)在前海創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

為了鼓勵(lì)香港企業(yè)在前海合作區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，《前海金融30條》提到，支持前海合作區(qū)內(nèi)符合條件的港資小微企業(yè)在500萬(wàn)元人民幣的限額內(nèi)從境外銀行獲得人民幣貸款。

自前海合作區(qū)成立以來(lái)，不少香港企業(yè)表示前海是他們拓展粵港澳大灣區(qū)以至龐大內(nèi)陸市場(chǎng)的理想跳板，并對(duì)前海的營(yíng)商環(huán)境、法律制度等方面充滿信心。截至目前，前海實(shí)際已使用來(lái)自香港的資金超過(guò)49億美元，占全區(qū)外資比重95%。

此外，前海共吸引大約11000家外資企業(yè)，其中在前海注冊(cè)的香港企業(yè)達(dá)到9,790家，占全區(qū)外資企業(yè)比重超過(guò)85%。對(duì)于在前海落戶的香港企業(yè)而言，《前海金融30條》發(fā)布的相關(guān)舉措，為他們提供了便捷的資金通道，大大降低了融資成本，有助緩解在前海創(chuàng)業(yè)的難題。

便利香港專業(yè)人士在前海執(zhí)業(yè)

《前海金融30條》也表明，鼓勵(lì)前海合作區(qū)內(nèi)資證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)提升港籍從業(yè)人員比例，擴(kuò)大港籍專業(yè)人士專業(yè)能力輻射范圍，支持銀行與非銀行支付機(jī)構(gòu)合作基于實(shí)際薪酬水平提供個(gè)人薪酬跨境收付便利化服務(wù)。值得留意的是，前海一直與香港保持緊密合作，積極推動(dòng)深港人才規(guī)則的銜接及資格互認(rèn)。目前，香港注冊(cè)建筑師、稅務(wù)師、導(dǎo)游等18類專業(yè)人士在前海備案后即可正式執(zhí)業(yè)。相信這次當(dāng)局發(fā)布《前海金融30條》，會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)香港專業(yè)人士到前海執(zhí)業(yè)的動(dòng)力，為他們開(kāi)拓新的發(fā)展空間。

從以上政策和發(fā)展方向可見(jiàn)，《前海金融30條》提供各種便利措施，能惠及香港居民、企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)等，是推動(dòng)前海和香港金融發(fā)展一體化的新引擎。最重要的是，相關(guān)措施有助提升粵港澳大灣區(qū)金融合作的水平，加快香港融入國(guó)家發(fā)展大局的步伐，鞏固香港作為國(guó)際金融中心的地位。

編輯 陳莉 校對(duì) 朱名恬