▲前海已從一片灘涂發展成高樓林立的現代化新城。 深圳晚報記者 方舟 攝

從一張白紙，一片灘涂，到灣區新城，核心引擎。在《全面深化前海深港現代服務業合作區改革開放方案》（以下簡稱《前海方案》）發布兩周年之際，前海在多個深港合作重點領域取得階段性成效。數據顯示，2022年，前海合作區實現地區生產總值1948.68億元、同比增長5.2%；今年上半年，前海合作區實現地區生產總值983.1億元、增長15.8%，生機勃勃的發展態勢持續彰顯。

推進港澳規則銜接 打造香港融入國家發展首選地

《前海方案》發布以來，前海持續密集出臺一系列涉及金融、稅務、建設等領域的重磅政策，建立健全聯通港澳、接軌國際的現代服務業發展體制機制，在支持香港融入國家發展大局中發揮“橋頭堡”作用。

實現深港規則銜接、機制對接，關鍵在于港人港企“進得來”“能接活”。今年7月21日，《前海建設工程管理制度港澳規則銜接改革方案》在深圳市前海建設領域深港合作系列成果發布活動上發布。這意味著，此后前海將聚焦規劃設計管控、工程監管、計量計價、招標投標等六大領域，探索在區域內推行符合港澳及國際通行規則的工程建設模式。截至目前，香港建設領域已有50家專業機構、444位專業人士在前海備案，有10家香港專業企業獨立承接項目，74名香港專業人士參與前海項目建設。

今年7月20日，《深圳市前海深港現代服務業合作區管理局關于支持港澳青年在前海就業創業發展的十二條措施》（以下簡稱《十二條措施》）正式發布，根據《十二條措施》，港澳青年在前海合作區就業每月最高可獲補貼5000元，創業最高可獲100萬元獎勵，進一步降低初來前海發展的港澳青年就業創業發展門檻，為港澳青年在前海生活居住等提供保障，全方位支持港澳青年融入國家發展大局。

與此同時，為打造港澳青年融入內地發展的“第一站”“首選地”，今年以來，前海已多次赴港舉行推介活動，為國際人才、港澳人才在前海發展就業提供服務及支撐；并聯動多所香港高校開展前海企業專場招聘活動。截至目前，已累計發動479家前海企業發布崗位6510個，累計促成520名港澳青年與騰訊、京東、順豐、微眾銀行等前海企業簽訂就業協議。

以制度創新為核心 打造高水平對外開放門戶樞紐

事實上，“制度創新”是前海推進開發開放的“源動力”。據統計，2023年前海新推出創新成果40項，累計推出805項成果，其中78項全國復制推廣。

根據中山大學自貿區綜合研究院最新發布的“2022-2023年度中國自由貿易試驗區制度創新指數”，前海連續居中國自貿試驗區第一，其中“政府職能轉變”和“法治化環境”這兩個單項指數均位列第一?！?a href="http://www.shtdsfj.cn/" target="_blank" title="前海">前海蛇口自貿片區創新跨境商事法律規則銜接機制，通過‘一個立法突破，兩個裁判支撐，三方聯動’系統集成創新，實現跨境商事法律規則銜接機制對接。在法治信息化建設方面，前海公證處構建了涉外遠程公證辦理協同機制，委托開發了‘前海公證云平臺’，具備人臉核驗、電子簽名、數字證書、電子存證、視頻交互等信息技術?！敝猩酱髮W自貿區綜合研究院院長符正平說。

今年年初，中國人民銀行會同銀保監會、證監會、外匯局和廣東省政府聯合出臺“金融支持前海30條”后，前海跨境金融領域不斷釋放紅利，全國首批“不落地購匯”業務、人民幣資本金結算業務、“前海港企貸”等相繼落地。

今年8月1日，前海在全國率先啟動企業開辦錄音錄像“雙錄簽名”試點，通過掃碼音頻、視頻簽名認證的新模式，實現開辦企業無介質、零成本、全流程快捷申報。新模式推行后，預計首年即可為前海企業節省數字證書費用約1300萬元，后續則每年節省年費約3800萬元。

今年8月26日起，深圳101項市（區）級行政職權事項調整由前海管理局在前海合作區（不含寶安中心區）范圍內實施。此舉不僅增強了前海合作區企業和群眾辦事的便利度，還進一步優化了前海合作區營商環境，為前海高質量發展提速換擋再添動力。

作為“特區中的特區”，類似的探索在前海持續發生?！?a href="http://www.shtdsfj.cn/" target="_blank" title="前海">前海方案》發布以來，前海在推進與港澳規則銜接、機制對接方面進行了一系列富有成效的探索，形成了以制度創新為核心的“前海模式”，一批制度創新成果和發展經驗正加快向全國復制推廣。

宜居宜業宜游 打造國際化城市新中心

“我住在龍海家園的人才房，走到前海深港青年夢工場的店里也只需15分鐘路程，在這里我也認識了很多深圳的朋友?！?a href="http://www.shtdsfj.cn/service/qianhaiwaizigongsizhuce.html" target="_blank" title="香港">香港青年王樂頤說，前海不僅是實現創業夢想的“圓夢之地”，更是“煙火味”十足的理想生活之所。

今年6月29日，作為沃爾瑪在中國布局的“重倉”之舉，前海山姆會員店正式開門迎客。該店是山姆在粵港澳大灣區開出的最大獨棟門店，建筑面積達6.2萬平方米，也是繼前海卓悅INTOWN、華潤萬象前海之后，前海的又一地標性商業項目。

今日前海，好戲連臺。今年7月，2023“藝述”灣區演出季在深圳濱海藝術中心啟動，話劇、音樂劇、舞蹈、音樂會、高清影像放映等多種劇目文化“盛宴”在前海合作區輪番上演，為附近居民及游客帶來多類別、高品質的藝術體驗。

“擴區”后的大前海，“物理擴區”和“政策擴區”同步推進，交通、生活配套設施相繼落地，擁有1個國際機場、5個對外開放口岸、6個港口碼頭，將打造成集山、海、林、城、島、港、灣等元素于一體的國際化城市新中心。“前海共有68公里活力黃金海岸帶，4處紅樹林濕地，新建成哈羅港人子弟學校、坎特伯雷國王學校等2所國際學校，引進了心苑醫療、香港環球醫健、得易健康、香港萬治醫療等8家國際化醫療機構，公共服務配套日益完善?！?a href="http://www.shtdsfj.cn/qianhaiguanliju/" target="_blank" title="前海管理局">前海管理局相關負責人說。