今年是自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)十周年,也是廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)啟動(dòng)建設(shè)八周年。
6月,國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于在有條件的自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和自由貿(mào)易港試點(diǎn)對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)制度型開放若干措施》(以下簡(jiǎn)稱《若干措施》),率先在上海、廣東、天津、福建、北京等5個(gè)具備條件的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和海南自由貿(mào)易港,聚焦若干重點(diǎn)領(lǐng)域試點(diǎn)對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,構(gòu)建與高水平制度型開放相銜接的制度體系和監(jiān)管模式。
8月,在商務(wù)部、廣東省有關(guān)部門指導(dǎo)下,深圳市政府印發(fā)落實(shí)國(guó)務(wù)院《若干措施》的實(shí)施方案及配套任務(wù)清單,在前海蛇口自貿(mào)片區(qū)加快落地實(shí)施。
近日,據(jù)前海蛇口自貿(mào)片區(qū)管委會(huì)透露,前海全面落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略部署,聚焦貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、商務(wù)人員臨時(shí)入境、數(shù)字貿(mào)易、營(yíng)商環(huán)境等領(lǐng)域,加快構(gòu)建與國(guó)際接軌的開放型經(jīng)濟(jì)新體制,在推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)制度型開放方面取得了明顯進(jìn)展。
在促進(jìn)貨物貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展方面,深圳海關(guān)進(jìn)一步優(yōu)化海關(guān)擔(dān)保方式,對(duì)自境外進(jìn)入并按期復(fù)運(yùn)出境的貨物,暫不繳納關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅。對(duì)原產(chǎn)地證書出現(xiàn)微小差錯(cuò)或文件之間的細(xì)微差異,給予貨物優(yōu)惠關(guān)稅待遇。對(duì)符合條件的空運(yùn)快運(yùn)貨物,正常情況下在抵達(dá)后6小時(shí)內(nèi)放行等。
在促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易自由便利方面,《深圳市境外職業(yè)資格便利執(zhí)業(yè)認(rèn)可清單》備受關(guān)注,以清單方式公布了6個(gè)領(lǐng)域共計(jì)20項(xiàng)可在深圳便利執(zhí)業(yè)的境外職業(yè)資格目錄。今年擴(kuò)展至安全、環(huán)保領(lǐng)域的境外專業(yè)人才,累計(jì)已吸引866名境外專業(yè)人士來(lái)深就業(yè)執(zhí)業(yè)。
同時(shí),深圳發(fā)布了支持港澳青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)施細(xì)則,明確實(shí)施境外職業(yè)技能證書直接采認(rèn),建立境外職業(yè)技能證書“白名單”制度,獲得“白名單”中的證書并在前海就業(yè)的港澳等境外專業(yè)人才,通過(guò)職業(yè)技能比照認(rèn)定后直接為前海企業(yè)和居民提供專業(yè)服務(wù)。
在便利商務(wù)人員臨時(shí)入境方面,在前海蛇口自貿(mào)片區(qū)工作,且具有博士學(xué)位的外籍人才,可直接申請(qǐng)辦理在華永久居留;“雙一流”高校、國(guó)際知名高校STEM專業(yè)(科學(xué)、技術(shù)、工程、數(shù)學(xué))本科以上學(xué)歷的優(yōu)秀外國(guó)學(xué)生,在畢業(yè)5年內(nèi)可申請(qǐng)辦理有效期1至3年的私人事務(wù)類居留許可。
而在大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面,支持深港兩地征信機(jī)構(gòu)開展跨境交流合作,明確規(guī)范仲裁裁決書網(wǎng)上公開工作,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,提升仲裁公信力。要求規(guī)范履行單一來(lái)源采購(gòu)審批審核程序,規(guī)范公告單一來(lái)源采購(gòu)理由等。
據(jù)了解,前海蛇口自貿(mào)片區(qū)自建設(shè)以來(lái),推出了一大批基礎(chǔ)性、開創(chuàng)性改革開放舉措,累計(jì)形成制度創(chuàng)新成果805項(xiàng),其中78項(xiàng)標(biāo)志性、引領(lǐng)性制度創(chuàng)新成果在全國(guó)復(fù)制推廣。
中山大學(xué)自貿(mào)區(qū)綜合研究院“2022-2023年度中國(guó)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新指數(shù)”顯示,前海以綜合90.87分蟬聯(lián)榜首,并在“政府職能轉(zhuǎn)變”“法治化環(huán)境指數(shù)”兩個(gè)單項(xiàng)指數(shù)上位列第一。
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