▲前海跨境電商集聚區
今年是自貿試驗區建設十周年,也是廣東自貿試驗區啟動建設8周年。今年6月,國務院印發《關于在有條件的自由貿易試驗區和自由貿易港試點對接國際高標準推進制度型開放若干措施》(下稱《若干措施》)。近期,深圳市政府出臺落實國務院《若干措施》的“實施方案”及配套“任務清單”,分解提出7大部分55項具體任務。深晚記者從前海蛇口自貿片區管委會了解到,分解的55項任務中聚既包括落實國務院《若干措施》的規定任務,也包括自我加壓的重點任務,目前已有一批任務落地見效。
今年6月發布的《若干措施》提出,在有條件的自由貿易試驗區和自由貿易港聚焦若干重點領域試點對接國際高標準經貿規則,構建與高水平制度型開放相銜接的制度體系和監管模式,率先在上海、廣東、天津、福建、北京等5個具備條件的自貿試驗區和海南自由貿易港主動開展試點,更好服務加快構建新發展格局,著力推動高質量發展。深圳出臺的55項具體任務“實施方案”和“任務清單”充分發揮自貿試驗區的改革開放綜合試驗平臺作用,聚焦貨物貿易、服務貿易、商務人員臨時入境、數字貿易、營商環境、風險防控,提出落地的試點政策措施和風險防控舉措。
在促進貨物貿易創新發展方面,深圳海關進一步優化海關擔保方式,對自境外進入并按期復運出境的貨物,暫不繳納關稅、進口環節增值稅和消費稅。對原產地證書出現微小差錯或文件之間的細微差異,給予貨物優惠關稅待遇。對符合條件的空運快運貨物,正常情況下在抵達后6小時內放行等。
在促進服務貿易自由便利方面,其中備受關注的《深圳市境外職業資格便利執業認可清單》,以清單方式公布了6個領域共計20項可在深圳便利執業的境外職業資格目錄。今年擴展至安全、環保領域的境外專業人才,累計已吸引866名境外專業人士來深就業執業。
發布支持港澳青年就業創業實施細則,明確實施境外職業技能證書直接采認,建立境外職業技能證書“白名單”制度,獲得“白名單”中證書并在前海就業的港澳等境外專業人才,通過職業技能比照認定后直接為前海企業和居民提供專業服務。
在便利商務人員臨時入境方面,在前海蛇口自貿片區工作,且具有博士學位的外籍人才,可直接申請辦理在華永久居留;“雙一流”高校、國際知名高校STEM專業(科學、技術、工程、數學)本科以上學歷的優秀外國學生,在畢業5年內可申請辦理有效期1至3年的私人事務類居留許可。
在大力優化營商環境方面,支持深港兩地征信機構開展跨境交流合作,明確規范仲裁裁決書網上公開工作,加強社會監督,提升仲裁公信力。要求規范履行單一來源采購審批審核程序,規范公告單一來源采購理由等。
目前,前海聚焦貨物貿易、服務貿易、商務人員臨時入境、數字貿易、營商環境等領域,加快構建與國際接軌的開放型經濟新體制,在推進高標準制度型開放方面取得明顯進展。據統計,前海蛇口自貿片區推出了一大批基礎性、開創性改革開放舉措,累計形成制度創新成果805項,其中78項標志性、引領性制度創新成果在全國復制推廣,持續發揮了改革開放綜合試驗平臺、高水平對外開放門戶樞紐作用。
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