前海，作為國家批復(fù)的首個(gè)深港合作區(qū)和中國特色社會(huì)主義法治建設(shè)示范區(qū)，正在描畫更加美好的圖景。作為大灣區(qū)建設(shè)的“領(lǐng)頭羊”，前海是造夢(mèng)的地方，也是越來越多人圓夢(mèng)的地方。服務(wù)大灣區(qū)建設(shè)，助力納稅人圓夢(mèng)灣區(qū)，稅務(wù)部門一直在積極行動(dòng)。

在國家稅務(wù)總局深圳市前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)稅務(wù)局，就有一群提供助力的稅務(wù)人——法制科的稅務(wù)干部。他們認(rèn)真履職，在改革開放最前沿積極探索稅收法治建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)稅費(fèi)政策，維護(hù)著納稅人繳費(fèi)人的合法權(quán)益……

做落實(shí)新稅政的“領(lǐng)跑者”

法制科是前海稅務(wù)局的綜合業(yè)務(wù)部門，主要負(fù)責(zé)統(tǒng)籌區(qū)局稅收政策落實(shí)。科長(zhǎng)程婧深知，要確保稅惠政策快速、精準(zhǔn)落地，必須打好“組合拳”。今年，她帶領(lǐng)科室同事在“政策找人”和精準(zhǔn)推送上下功夫，在深圳市稅務(wù)系統(tǒng)率先推出“政策需求表、任務(wù)路徑表、任務(wù)策略表”三張表。

“貴公司存在哪些困難？現(xiàn)有稅收政策能否幫助到你們？還需要哪方面的政策支持？”程婧帶頭聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)，了解退稅政策在企業(yè)端的落實(shí)情況，并向企業(yè)問需。短短一周時(shí)間，她和同事走訪了不同行業(yè)的100余家企業(yè)，列出了一張“政策需求表”。

今年，國家延續(xù)、優(yōu)化、完善了67項(xiàng)稅費(fèi)政策，要落實(shí)好各項(xiàng)政策，需要有序明確的任務(wù)流程。法制科形成一張“任務(wù)路徑表”，按照流程壓茬推進(jìn)。青年干部們按照上述流程節(jié)點(diǎn)分組負(fù)責(zé)，實(shí)現(xiàn)“接力式”高效運(yùn)作，完成了7003戶企業(yè)、14308人次的稅費(fèi)政策落實(shí)任務(wù)推送。

針對(duì)不同政策適用的主體不同、惠及的主體基數(shù)不等，他們又制定了分類、分主題的“任務(wù)策略表”。比如，對(duì)覆蓋群體基數(shù)大的優(yōu)惠政策，通過充分過濾和分析數(shù)據(jù)，校準(zhǔn)推送對(duì)象；對(duì)特定行業(yè)的優(yōu)惠政策，則主動(dòng)與行業(yè)協(xié)會(huì)等加強(qiáng)協(xié)作，以專場(chǎng)宣講等方式面對(duì)面推送。

做服務(wù)新業(yè)態(tài)的“灌溉者”

日新月異的前海合作區(qū)內(nèi)，新產(chǎn)業(yè)、新經(jīng)濟(jì)不斷涌現(xiàn)。如何快速摸清新興產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)？如何將納稅服務(wù)工作做得更加精細(xì)？

“問題就是突破的方向，開干！”法制科青年干部以實(shí)地調(diào)研為武器，對(duì)企業(yè)提出的涉稅訴求進(jìn)行充分研究、可行性論證、政策效應(yīng)分析。副科長(zhǎng)李想帶著法制科青年骨干組成調(diào)研小組，將電子元器件和集成電路國際交易中心、深圳前海聯(lián)合交易中心兩大交易平臺(tái)選為調(diào)研樣本，細(xì)致了解平臺(tái)在高速發(fā)展過程中遇到的稅收難題，并形成相關(guān)調(diào)研報(bào)告。

與此同時(shí)，法制科干部將目光聚焦在服務(wù)地方發(fā)展戰(zhàn)略上。2022年，前海深化內(nèi)地與港澳律師事務(wù)所合伙聯(lián)營(yíng)機(jī)制改革后，全國16家聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所中有8家落戶在前海。法制科主動(dòng)牽頭、探索創(chuàng)新，研究制定相關(guān)工作指引，傾力解決聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所涉稅事項(xiàng)中的難點(diǎn)痛點(diǎn)問題。

做應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)的“破題者”

面對(duì)日新月異的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、日趨復(fù)雜的涉稅問題，建立一支綜合性稅收法治隊(duì)伍是應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的有效方式。今年4月，法制科副科長(zhǎng)陳一提出組建一個(gè)工作室，把全局相應(yīng)的人才都招募進(jìn)來，重點(diǎn)破解征管難題、調(diào)解稅費(fèi)爭(zhēng)議等，砥石工作室由此成立。工作室以項(xiàng)目制形式開展法制審核、稅政提升、征納糾紛處置等專項(xiàng)工作，并以此帶動(dòng)人才培養(yǎng)。

“公司已處于稅務(wù)注銷狀態(tài)，怎么會(huì)有逾期申報(bào)呢？”7月的一天，納稅人常先生到前海稅務(wù)局辦稅服務(wù)廳申請(qǐng)恢復(fù)稅務(wù)登記時(shí)，得知需進(jìn)行補(bǔ)申報(bào)并繳納罰款，鬧起情緒。工作室爭(zhēng)議處理團(tuán)隊(duì)成員邵帥得知后，迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)，順利解決了問題。

事后，邵帥說：“作為基層稅務(wù)干部，主動(dòng)參與涉稅矛盾爭(zhēng)議調(diào)解，回應(yīng)納稅人繳費(fèi)人關(guān)切，是我們砥石工作室打造人才隊(duì)伍的要求，更是稅務(wù)部門發(fā)揚(yáng)新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’的需要。”

“看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛。”程婧說，“二星級(jí)全國青年文明號(hào)”是一份榮譽(yù)，更是一份責(zé)任。未來，法制科干部將繼續(xù)做稅費(fèi)服務(wù)的“領(lǐng)跑者”、政策落實(shí)的“推動(dòng)者”、稅收?qǐng)?zhí)法領(lǐng)域的“護(hù)航者”，為推動(dòng)稅收現(xiàn)代化作出更大貢獻(xiàn)。

(?作者：賈濱航?李成林?李偉松?本報(bào)記者?林建榮?)?