日前，全省省級、市廳級主要領導干部專題研討班在廣州舉行，主要任務是認真學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話和關于橫琴、前海開發開放的重要論述精神，深入學習領會《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》《全面深化前海深港現代服務業合作區改革開放方案》精神，舉全省之力把橫琴、前海打造成為彰顯習近平新時代中國特色社會主義思想磅礴偉力的重要踐行地，推動廣東在新征程中走在全國前列、創造新的輝煌。省委書記李希作主題報告。省長馬興瑞，省人大常委會主任李玉妹，省政協主席王榮，省委副書記、深圳市委書記王偉中參加研討班。

李希強調，要把握實現中華民族偉大復興的奮斗主題，深入體悟習近平總書記對廣東的親切關懷，深化認識推進橫琴、前海兩個合作區建設是彰顯習近平新時代中國特色社會主義思想強大真理力量、實踐偉力的重大部署，是推進“一國兩制”偉大實踐的重大部署，是應對世界百年未有之大變局的重大部署，是服務構建新發展格局的重大部署，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，牢記囑托、感恩奮進，在新的趕考之路上努力回答好推進橫琴、前海兩個合作區建設的重大歷史課題，在中華民族偉大復興新征程中展現新作為。

李希強調，要準確把握推進兩個合作區建設的原則要求，不折不扣落實好總書記、黨中央戰略意圖。一要牢牢把握兩個合作區建設的初心使命，深化同香港、澳門的互利合作，服務港澳鞏固發展優勢，攜手提升區域綜合競爭力。二要牢牢把握中央賦予的戰略定位，切實用于統領兩個合作區建設的各項工作。三要牢牢把握民生民心這個關鍵，充分傾聽各界聲音，推出更多惠民便民利民措施，切實加強青少年交流。四要牢牢把握制度創新任務要求，加強規則銜接、機制對接，探索新型管理體制，健全法治保障，營造良好制度環境。

李希強調，要深化認識推進兩個合作區建設蘊含的重大利好，把利好疊加帶來的“化學反應”“乘數效應”充分釋放出來，形成巨大撬動效應和強大虹吸效應。一要抓住用好重大改革利好，支持橫琴、前海兩個合作區用好改革授權，結合全省全面深化改革任務，先行先試、引領示范，形成更多可復制可推廣的新鮮經驗。二要抓住用好重大開放利好，推動構建更高水平開放型經濟新體制，形成全面開放新格局，提升內外循環鏈接功能。三要抓住用好重大發展利好，發揮兩個合作區在產業拉動、區域帶動、創新驅動上的功能作用，推動全省高質量發展。四要抓住用好重大民生利好，更好提升民生保障水平。

李希強調，推動兩個合作區建設，人人有責、人人有份、人人有機遇，全省受益、各地共享。要強化系統思維、整體行動，全省動員、全域參與推動兩個合作區建設。各地要強化大局觀念和機遇意識，在主動對接、主動支持、主動服務中找到新的發展空間，把重大利好變為深化改革開放的共同機遇、變為推動高質量發展的共同優勢。

李希強調，要立足全國全省一盤棋，進一步加強組織領導，推動兩個合作區建設開好局起好步。一要加強黨的領導和黨的建設，為推進合作區建設提供堅強政治保證。二要壓實工作責任，強化協同配合，形成強大合力。三要提振干事創業的精氣神，干出新氣象、展現新作為。四要牢牢守住安全發展底線，確保合作區建設行穩致遠。

會議以電視電話會議形式開至各地級以上市。省委、省人大常委會、省政府、省政協領導同志，省法院、省檢察院主要負責同志；廣州、深圳市人大常委會、政府、政協主要負責同志；各地級市黨政主要負責同志；省紀委副書記、省監委副主任，省委各部委、省直各單位、省各人民團體主要負責同志，省各民主黨派和工商聯主要負責人，各高等院校、省管企業主要負責同志；中直駐粵有關單位主要負責同志參加研討班。

廣東省推進橫琴粵澳深度合作區、前海深港現代服務業合作區建設新聞發布會舉行

9月10日，廣東省推進橫琴粵澳深度合作區、前海深港現代服務業合作區建設新聞發布會在廣州舉行，省長馬興瑞出席新聞發布會，并就落實中央兩個方案，推進橫琴、前海兩個合作區建設介紹有關情況。

記者從新聞發布會上獲悉，廣東將盡快出臺推動橫琴、前海合作區建設的若干措施文件，推動兩個合作區方案各項目標任務落地落細落實。

廣東成立推進橫琴、前海合作區建設兩個領導小組

馬興瑞表示，在橫琴、前海開發開放進入新發展階段的關鍵時刻，中共中央、國務院發布《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》和《全面深化前海深港現代服務業合作區改革開放方案》，擘畫了兩個合作區建設的美好藍圖。廣東省委、省政府堅持把貫徹落實中央兩個方案作為重要政治任務來抓，第一時間成立了推進橫琴、前海合作區建設兩個領導小組，要求舉全省之力推動落地落實，做好了充分扎實的思想準備、組織準備、工作準備。

馬興瑞說，廣東將攜手港澳高水平抓好兩個合作區建設，全力推動重大政策、重大項目、重大改革落地見效。

一是牢牢把握服務港澳的初心使命，緊緊圍繞橫琴“四新”戰略定位和“四新”重點任務、前海“一平臺一樞紐”戰略定位和“擴區”“改革開放”兩個重點，高水平編制橫琴、前海總體發展規劃，謀劃安排好空間布局、要素保障、重大項目。

二是牢牢把握制度創新核心任務，根據中央全面深化改革總體部署，抓好綜合授權、前海“擴區”、新型管理體制等重大改革舉措落實，充分發揮兩個合作區的試驗田作用，打造全面深化改革創新試驗平臺。

三是牢牢把握擴大開放的戰略目標，加快構建開放型經濟新體制，充分發揮兩個合作區的開放“窗口”作用，推動橫琴加快構建與澳門一體化高水平開放的新體系，推動前海擴大服務貿易、金融、法律等現代服務業開放，帶動全省加快打造新發展格局戰略支點。

四是牢牢把握推動高質量發展的主題，加快布局一批重大產業和創新項目，提升兩個合作區的綜合實力和競爭力。

五是牢牢把握民生民心這個關鍵，大力推動民生領域深度融合，營造宜居宜業的優質生活環境，努力為港澳居民在合作區學習、生活、就業、創業提供更加便利的條件，讓他們在合作區享受到與港澳趨同的優質服務。

前海探索行政區與經濟區適度分離管理體制

省委常委、常務副省長林克慶表示，圍繞橫琴促進澳門經濟適度多元發展的初心和前海依托香港、服務內地、面向世界的定位，廣東推動兩個合作區建設重點有以下五個方面。

一是強化行政職權下放。依法將省及深圳、珠海有關行政職權調整由合作區實施。加快制定橫琴合作區條例、修訂前海合作區條例，支持兩個合作區用足用好深圳、珠海經濟特區立法權。支持將前海發展政策訴求納入深圳綜合改革試點后續清單，推動前海產業、金融、跨境貿易等政策同步“擴區”。

二是促進與港澳產業協同聯動發展。深化前海與香港在金融、法律、商貿物流、科技服務、航運等現代服務業領域的開放合作，積極促進跨境服務貿易自由化，大力發展數字經濟、海洋經濟、會展經濟。

三是積極探索粵港澳三地規則銜接、機制對接。前海方面，在CEPA框架內進一步擴大對港專業服務領域開放，大力推進與香港金融市場互聯互通，加快建設國際商事爭議解決中心，著力打造陸?？斩嗍铰撨\、樞紐聯動的國際貿易組合港。

四是攜手營造宜居宜業的優質生活環境。前海方面，支持港澳和國際高水平醫療機構在前海布局，高質量建設一批合作辦學項目。完善便利港澳人士在前海發展的政策體系，加強港澳青年創新創業基地和港澳青年之家建設。

五是創新合作區管理體制機制。前海方面，探索行政區與經濟區適度分離的管理體制，強化對新擴區域的統一規劃、統一管理，拓寬港澳人士參與前海管理治理渠道。

林克慶表示，將盡快出臺廣東推動兩個合作區建設的若干措施文件。

前海合作區企業所得稅優惠政策延期至2025年底

發布會上，省財政廳廳長戴運龍表示，橫琴、前海兩個方案提出完善企業、個人所得稅優惠政策，最大限度釋放政策紅利，將有力推動高端人才和企業加速在橫琴、前海聚集。

戴運龍指出，《前海方案》明確合作區企業所得稅優惠政策延期至2025年底，與之前相比具有三大特點：一是優惠范圍大幅擴大，優惠目錄產業由四個增加到五個，新增了商務服務業；二是優惠門檻進一步降低，將主營業務收入占收入總額要求從70%以上降低為60%以上，擴大了受惠企業范圍；三是征管措施更加便利，由稅務機關直接提請相關主管部門出具意見，來判斷企業是否享受優惠，不再需要企業提供證明材料。

推動“跨境理財通”在橫琴前海盡快落地

在兩個方案中，涉及金融領域的內容非常豐富、政策含金量很高。

廣東省地方金融監管局局長于海平表示，將配合中央金融管理部門出臺兩個合作區金融領域的具體實施意見，按照成熟一項推出一項的原則，加快推動港澳保險售后服務中心建設，推動“跨境理財通”在橫琴、前海等地盡快落地，支持合作區開展私募股權投資基金跨境投資試點等創新業務。

于海平指出，將在前海合作區全力打造國家金融業對外開放試驗示范窗口和跨境人民幣業務創新試驗區，穩步推進與香港金融業的規則銜接、機制對接。

他表示，將重點在四個方面推進金融業對外開放：在金融市場的互聯互通方面，進一步拓寬深港通標的范圍、豐富“債券通”內涵、探索跨境“保險通”等新的互聯互通模式；在擴大人民幣跨境使用方面，擴展人民幣跨境使用的范圍和規模，豐富人民幣回流渠道，形成人民幣流出和回流的完整體系；在外匯管理方面，探索跨境貿易金融和國際支付清算新機制，在實施更便利的貨物貿易結算措施、穩步推進資本項目可兌換等方面先行先試；在吸引境外金融機構落地方面，進一步優化營商環境，支持境外特別是香港金融機構在合作區設立區域管理總部、理財子公司、獨資或合資金融機構等，支持符合條件的金融機構開展跨境證券投資等業務，擴大港資金融機構展業空間。

于海平認為，通過上述工作，合作區內的香港企業融資渠道更加豐富，居民的生活就業會更加便利，享受更加便利的跨境金融服務。

完善前海進出口貨物“提前申報”“兩步申報”通關模式

海關總署黨委委員、廣東分署主任張廣志表示，在前海合作區的建設中，將充分發揮綜合保稅區作為開放型經濟的重要平臺作用，促進貿易便利化。

一是支持前海綜合保稅區打造成具有競爭力的加工制造、研發設計、物流分撥、檢測維修、銷售服務等“五個中心”。

二是簡化進出前海綜合保稅區管理，便利綜保區貨物流轉，運用智能監管手段，創新監管模式，簡化業務流程，實行數據自動比對、卡口自動核放。

三是進一步完善前海合作區內進出口貨物“提前申報”“兩步申報”通關模式。支持合作區內符合條件的港口實施進口貨物“船邊直提”、出口貨物“抵港直裝”試點。

四是為前海合作區內企業提供多元化稅收擔保方式，推廣關稅保證保險、匯總征稅、自報自繳、預裁定等便利措施。

此外，省發展改革委主任、省大灣區辦主任鄭人豪，珠海市市長黃志豪還就助力澳門產業多元化和提升珠海發展能級等回答了記者提問。

覃偉中參加省政府新聞發布會回答記者提問

9月10日上午，廣東省推進橫琴粵澳深度合作區、前海深港現代服務業合作區建設新聞發布會舉行，介紹橫琴、前海開發建設有關情況。 

9月10日上午，廣東省政府舉行新聞發布會，介紹橫琴、前海開發建設有關情況。深圳市市長覃偉中回答記者提問，介紹深圳市落實地方主體責任，推動《全面深化前海深港現代服務業合作區改革開放方案》落實的具體舉措。

覃偉中表示，深圳市委、市政府將深入學習貫徹習近平總書記關于前海開發開放的重要論述精神，按照中央和省委省政府部署要求，堅持把貫徹落實前海方案作為全市重大任務來抓，堅決扛起政治責任、主體責任、屬地責任，深入落實“中央要求”，準確把握“灣區所向”，主動對接“香港所需”，始終竭盡“深圳所能”，舉全市之力推動前海方案落地落實落細。一是堅持“依托香港、服務內地、面向世界” 定位，加強與香港在現代金融、科技服務業、會展經濟等領域的深度合作，加快謀劃一批重大平臺、重大項目、重大工程，推出更多便利香港居民特別是香港青年來前海學習、工作、創業、生活的政策措施，不斷增強香港同胞對祖國的向心力，更好支持香港融入國家發展大局。二是抓住“擴區”重大機遇，統籌“物理擴區”和“政策擴區”，系統考慮“擴區”后的產業布局、功能布局、空間布局，推動產業、金融、法律等政策覆蓋全域，更好支持香港經濟拓展發展空間，充分釋放“擴區”的強大規模效應、乘數效應。三是用好“改革開放”關鍵一招，強化與港澳規則銜接、機制對接，努力在推動服務貿易自由化、擴大金融業對外開放、提升法律事務對外開放水平等重點領域創造更多可復制可推廣的改革創新經驗，不斷強化與橫琴、南沙等重大平臺的聯動發展，努力打造全面深化改革創新試驗平臺，建設高水平對外開放門戶樞紐，更好服務粵港澳大灣區和深圳先行示范區建設、服務全國全省發展大局。