中國(guó)青年報(bào)客戶端廣州9月10日電（中青報(bào)·中青網(wǎng)記者林潔）今天，在廣東省推進(jìn)橫琴粵澳深度合作區(qū)、前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)建設(shè)新聞發(fā)布會(huì)上，廣東省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)林克慶表示，圍繞橫琴促進(jìn)澳門(mén)經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展的主線和前海依托香港、服務(wù)內(nèi)地、面向世界的定位，攜手港澳全力以赴推動(dòng)兩個(gè)合作區(qū)建設(shè)。

“突出放權(quán)賦能和法治創(chuàng)新，充分激發(fā)合作區(qū)發(fā)展活力。”林克慶表示，根據(jù)兩個(gè)合作區(qū)發(fā)展需要和實(shí)際承接能力，強(qiáng)化行政職權(quán)下放，充分釋放兩個(gè)合作區(qū)的發(fā)展動(dòng)能。放權(quán)賦能方面，支持橫琴以清單式申請(qǐng)授權(quán)方式，在經(jīng)濟(jì)管理、營(yíng)商環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)管等重點(diǎn)領(lǐng)域深化改革。支持將前海發(fā)展政策訴求納入深圳綜合改革試點(diǎn)后續(xù)清單，推動(dòng)前海產(chǎn)業(yè)、金融、跨境貿(mào)易等政策同步“擴(kuò)區(qū)”。將廣東省及深圳、珠海有關(guān)行政職權(quán)依法授權(quán)或委托合作區(qū)實(shí)施。法治創(chuàng)新方面，加快制定橫琴合作區(qū)條例、修訂前海合作區(qū)條例，支持兩個(gè)合作區(qū)用足用好深圳、珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)立法權(quán)。

同時(shí)，突出發(fā)揮三地優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)與港澳產(chǎn)業(yè)協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展。林克慶指出，立足橫琴、前海資源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ)，強(qiáng)化與港澳產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、融合提升。橫琴方面，聚焦發(fā)展科技研發(fā)和高端制造產(chǎn)業(yè)、中醫(yī)藥等澳門(mén)品牌工業(yè)、文旅會(huì)展商貿(mào)、現(xiàn)代金融等新產(chǎn)業(yè)，研究編制鼓勵(lì)類(lèi)產(chǎn)業(yè)目錄、企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄、高端和緊缺人才目錄。前海方面，深化前海與香港在金融、法律、商貿(mào)物流、科技服務(wù)、航運(yùn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的開(kāi)放合作，積極促進(jìn)跨境服務(wù)貿(mào)易自由化，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)。

記者了解到，廣東省將積極探索粵港澳三地規(guī)則銜接、機(jī)制對(duì)接。橫琴方面，實(shí)施“分線管理”通關(guān)模式，推動(dòng)貨物“一線”放開(kāi)、“二線”管住、人員進(jìn)出高度便利。推動(dòng)金融市場(chǎng)率先高度開(kāi)放，爭(zhēng)取盡快出臺(tái)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入特別措施。前海方面，在CEPA框架內(nèi)進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)港專(zhuān)業(yè)服務(wù)領(lǐng)域開(kāi)放，大力推進(jìn)與香港金融市場(chǎng)互聯(lián)互通，加快建設(shè)國(guó)際商事?tīng)?zhēng)議解決中心，著力打造陸海空多式聯(lián)運(yùn)、樞紐聯(lián)動(dòng)的國(guó)際貿(mào)易組合港。

據(jù)了解，聚焦港澳居民特別是港澳青年的重點(diǎn)關(guān)切，廣東省穩(wěn)步推出更多關(guān)注度高、受益面廣、影響力大的政策措施。橫琴方面，高水平建設(shè)澳門(mén)青年創(chuàng)業(yè)平臺(tái)和科研創(chuàng)新載體，加快推進(jìn)“澳門(mén)新街坊”建設(shè)，推動(dòng)澳門(mén)民生公共服務(wù)延伸到橫琴，吸引更多境外優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療等機(jī)構(gòu)落戶橫琴。前海方面，支持港澳和國(guó)際高水平醫(yī)療機(jī)構(gòu)在前海布局，高質(zhì)量建設(shè)一批合作辦學(xué)項(xiàng)目。完善便利港澳人士在前海發(fā)展的政策體系，加強(qiáng)港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地和港澳青年之家建設(shè)。

林克慶說(shuō)，廣東省將突出高效聯(lián)動(dòng)，創(chuàng)新合作區(qū)管理體制機(jī)制。落實(shí)中央頂層設(shè)計(jì)，攜手港澳建立健全合作區(qū)新型管理體制機(jī)制。橫琴方面，協(xié)同澳門(mén)抓緊做好合作區(qū)開(kāi)發(fā)管理、執(zhí)行機(jī)構(gòu)和省委、省政府派出機(jī)構(gòu)組建工作，推動(dòng)盡快掛牌運(yùn)作。前海方面，探索行政區(qū)與經(jīng)濟(jì)區(qū)適度分離的管理體制，強(qiáng)化對(duì)新擴(kuò)區(qū)域的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理，拓寬港澳人士參與前海管理治理渠道。

下一步，廣東省將盡快出臺(tái)推動(dòng)兩個(gè)合作區(qū)建設(shè)的若干措施文件，推動(dòng)兩個(gè)合作區(qū)方案各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落地落細(xì)落實(shí)。