大潮起前海，筑夢向未來。近日，中共中央、國務院印發了《全面深化前海深港現代服務業合作區改革開放方案》。開發建設前海深港現代服務業合作區，對推進粵港澳大灣區建設、支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區、增強香港同胞對祖國的向心力具有重要意義。方案的出臺，讓前海奏響深港合作發展的交響曲！

建設粵港澳大灣區的重大戰略

建設粵港澳大灣區，是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策，是打造我國高質量發展典范、不斷增強經濟創新力和競爭力的戰略需要，是優化功能布局、推動形成區域協調發展新格局的戰略需要，是建設開放型經濟新體制和國際經濟合作新平臺、打造“一帶一路”重要支撐的戰略需要，是豐富“一國兩制”實踐、保持港澳長期繁榮穩定的戰略需要。近年來，大灣區建設取得階段性顯著成效，正向著國際一流灣區和世界級城市群的目標逐浪前行。

2012年12月7日，習近平同志擔任中共中央總書記后首次離京考察，第一站來到深圳前海。前海石旁，習近平總書記發出了改革開放再出發的號召，并深情寄語前海：精耕細作，精雕細琢，一年一個樣，一張白紙，從零開始，畫出最美最好的圖畫。2018年10月24日，在中國迎來改革開放40周年之際，習近平總書記又一次來到前海。昔日灘涂，已是一派勃勃生機。總書記在同前海建設者和見證者代表同話滄桑巨變時指出：實踐證明，改革開放道路是正確的，必須一以貫之、鍥而不舍、再接再厲。2020年10月14日，習近平總書記在深圳經濟特區建立40周年慶祝大會上講話時再次強調，要深化前海深港現代服務業合作區改革開放。

開發建設前海深港現代服務業合作區是支持香港經濟社會發展、提升粵港澳合作水平、構建對外開放新格局的重要舉措。以現代服務業這個香港的優勢行業為切入點，進一步促進粵港、深港深度合作，努力將前海打造為拓展香港發展空間、進一步深化內地改革開放的新高地。前海在投資便利化、貿易便利化、金融開放創新等領域先行先試，一批創新成果在深圳、粵港澳大灣區及全國范圍得到復制推廣。截至2021年8月，前海合作區累計注冊港資企業1.15萬家，注冊資本1.28萬億元人民幣，其產業布局以金融、現代物流、信息、科技等為主，充分發揮了香港金融、法律等專業服務業和基礎科研優勢與深圳市場、人才和體制機制優勢，實現互利共贏。

香港發展的最大機遇在內地

發展是永恒的主題。內地廣闊的市場腹地和豐富的要素資源是香港破解產業單一、發展空間不足、流動渠道狹窄等問題的金鑰匙。中央政府始終大力支持香港的經濟民生，高度重視香港市民對美好生活的期待，陸續推出了一系列支持香港發展、促進內地與香港合作的政策措施。歷史和實踐都證明，做好港澳發展大文章，祖國是最大的靠山，“一國兩制”是最大的優勢。

中央公布《全面深化前海深港現代服務業合作區改革開放方案》，是全面深化前海深港現代服務業合作區改革開放、系統優化深港合作布局的重要舉措。根據前海改革開放方案，前海合作區發展空間總面積由14.92平方公里擴展至120.56平方公里，著力創新現代服務業、科技發展、治理模式等體制機制，深化服務貿易、金融、法律事務等領域的開放水平，必將進一步拓展深港合作空間，成為香港進一步融入“國內大循環”和發揮“國內國際雙循環”橋梁作用的重要切入點。前海擴區又擴容，在融入國家發展大局的進程中，香港的獨特優勢必將進一步彰顯，發展動力必將進一步增強。

找準“國家所需”和“香港所長”的交匯點

當前，香港已實現由亂轉治，正開啟由治及興的新進程。在這一關鍵時期，《全面深化前海深港現代服務業合作區改革開放方案》的公布，猶如一場及時雨。根據方案描繪的藍圖，香港同胞有望在前海享受到交通、通信、支付等領域與港澳標準全面銜接的便利，符合條件的港澳和外籍人士可在區內擔任法定機構職務，香港還將作為區內解決民商事案件的仲裁地。所有這些都體現了中央對香港長期繁榮穩定和民生福祉的高度重視，彰顯了香港在高質量建設粵港澳大灣區中所具有的突出優勢，必將為香港發展拓展新空間、注入新動能、提供新機遇。香港特區行政長官林鄭月娥表示，《前海方案》是豐富“一國兩制”實踐、提升粵港澳合作水平的重大部署，期望香港社會各界能積極把握機遇，共同推動建設粵港澳大灣區。

　　未來的前海，將著力打造全面深化改革創新試驗平臺、建設高水平對外開放門戶樞紐。到2025年，建立健全更高層次的開放型經濟新體制，初步形成具有全球競爭力的營商環境，高端要素集聚、輻射作用突出的現代服務業蓬勃發展，多輪驅動的創新體系成效突出，對粵港澳大灣區發展的引擎作用日益彰顯。到2035年，高水平對外開放體制機制更加完善，營商環境達到世界一流水平，建立健全與港澳產業協同聯動、市場互聯互通、創新驅動支撐的發展模式，建成全球資源配置能力強、創新策源能力強、協同發展帶動能力強的高質量發展引擎，改革創新經驗得到廣泛推廣。只要香港找準“國家所需”和“香港所長”的交匯點，就能開辟更為廣闊的舞臺。

向港澳青年筑巢引鳳

青年人的發展關乎香港的未來，中央政府一直對香港青年的成長和發展念茲在茲。2018年11月12日，習近平總書記在會見香港、澳門各界慶祝國家改革開放40周年訪問團時發表講話強調：“青年興則國家興，青年強則國家強。廣大港澳青年不僅是香港、澳門的希望和未來，也是建設國家的新鮮血液。港澳青年發展得好，香港、澳門就會發展得好，國家就會發展得好。要為港澳青年發展多搭臺、多搭梯，幫助青年解決在學業、就業、創業等方面遇到的實際困難和問題，創造有利于青年成就人生夢想的社會環境。”

未來的前海發展藍圖，特別重視面向港澳青年筑巢引鳳，在打造前海深港現代服務業合作區進程中，將以深港青年夢工場、青創生態谷等為載體，深入實施“前海港澳青年招聘計劃”，為港澳青年實習就業、創新創業提供平臺、崗位，以及配套扶持資金、住房保障。港澳青年具備國際視野，當抓住機遇、大顯身手。

前海向前，未來已來。《全面深化前海深港現代服務業合作區改革開放方案》，這是一份飽含中央親切關懷和殷切期望的方案，這是一份系統完備、意蘊豐富的方案，這是一份立足現實、面向未來的方案。方案中有明確的“時間表”，還有清晰的“路線圖”，更有激昂的“點將令”。從《粵港澳大灣區發展規劃綱要》到《前海方案》，美好藍圖已經繪就，關鍵在于馬上行動。

“逆水行舟用力撐，一篙松勁退千尋”。堅守“一國”之本、善用“兩制”之利，把握重大國家戰略機遇，善用國家政策大勢，善用自身發展優勢，乘勢而上、奮楫擊水，香港一定會重綻東方之珠的獨特魅力，定能共享國家繁榮富強的偉大榮光！

（作者：文華 審核：閆玉清）