【經(jīng)濟界面】

大潮奔涌，粵港澳大灣區(qū)吸引著世界目光。

近日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》（以下簡稱《橫琴方案》）和《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開放方案》（以下簡稱《前海方案》）。這對于推動粵港澳大灣區(qū)建設(shè)取得新的更大進展，支持和推動香港、澳門更好融入國家發(fā)展大局具有重大意義。

宏偉藍圖如何變成美好現(xiàn)實？粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展將讓老百姓、企業(yè)嘗到哪些“甜頭”？記者就此進行了采訪。

1.更多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機會等著你

【案例】

2015年，家住澳門的周運賢和他的團隊來到廣東珠海橫琴創(chuàng)業(yè)，成立了一家經(jīng)營跨境電商業(yè)務(wù)的科技公司。在當?shù)貎?yōu)惠政策支持下，其公司逐漸發(fā)展壯大，目前已在“一帶一路”沿線多個國家和區(qū)域搭建跨境電商服務(wù)平臺，在數(shù)據(jù)運算領(lǐng)域已擁有34項自主知識產(chǎn)權(quán)和10項發(fā)明專利。

“這些年來，我們感受到橫琴的營商環(huán)境持續(xù)向好，今后會繼續(xù)融入粵港澳大灣區(qū)發(fā)展。”周運賢說。

橫琴地處珠海南端，與澳門一水之隔，具有粵澳合作的先天優(yōu)勢。近年來，橫琴的基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善、科研條件持續(xù)提升、通關(guān)條件更加便利，粵澳合作產(chǎn)業(yè)園、橫琴澳門青年創(chuàng)業(yè)谷、粵澳跨境金融合作示范區(qū)等平臺載體加速打造，越來越多的澳門青年來到橫琴追夢，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的故事比比皆是。

澳門特別行政區(qū)政府行政法務(wù)司司長張永春稱，截至今年5月，橫琴澳門青年創(chuàng)業(yè)谷、國際科技創(chuàng)新中心等孵化器累計孵化澳門項目537個，在孵項目121個。根據(jù)《橫琴方案》，今后橫琴粵澳深度合作區(qū)將重點發(fā)展科技研發(fā)和高端制造、文旅會展商貿(mào)、現(xiàn)代金融等四大產(chǎn)業(yè)，改變澳門產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過于單一的局面，這將為澳門青年在橫琴提供更多就業(yè)選擇和更多發(fā)揮才能的空間。

不只是澳門青年，香港的青年們同樣對粵港澳大灣區(qū)充滿信心。香港特別行政區(qū)政府政務(wù)司司長李家超介紹，目前，在深圳前海注冊的港資企業(yè)多達1.15萬家。前海持續(xù)吸引香港青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者在“前海深港青年夢工場”落戶，孵化了不少成功企業(yè)。

李家超表示，在廣東省政府的支持下，香港特區(qū)政府今年初推出了“大灣區(qū)青年就業(yè)計劃”，鼓勵和支持香港的大學(xué)畢業(yè)生把握在大灣區(qū)發(fā)展事業(yè)的機遇。該計劃共匯集近3500個職位空缺，求職申請超過2萬份，已有800多位畢業(yè)生入職，其中530人在深圳工作。

日前，2021年《財富》世界500強排行榜發(fā)布，粵港澳大灣區(qū)共有25家企業(yè)入榜，其中廣東企業(yè)共有16家，香港企業(yè)有9家。

畢馬威調(diào)查顯示，70%的香港及內(nèi)地受訪者認為大灣區(qū)工作機會具有吸引力，其中較佳的事業(yè)和行業(yè)前景、交通便利和獲得更廣的工作視野成為香港受訪者遷移至大灣區(qū)其他城市工作的三大主要原因。

專家認為，橫琴、前海等開發(fā)建設(shè)加快推進，將充分發(fā)揮其在進一步深化改革、擴大開放、促進合作中的試驗示范作用，拓展港澳發(fā)展空間，帶來更多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、就業(yè)機會，推動公共服務(wù)合作共享，引領(lǐng)帶動粵港澳全面合作。

2.三地民眾生活更加便利暢通

【數(shù)據(jù)】

穿梭的行人、往來的貨物，彰顯著粵港澳大灣區(qū)的生機與活力。隨著港珠澳大橋、廣深港高鐵等工程建成通車，大灣區(qū)多元立體交通網(wǎng)絡(luò)越織越密，“一小時生活圈”基本形成。預(yù)計到2025年，粵港澳大灣區(qū)鐵路網(wǎng)絡(luò)運營及在建里程將達到4700公里，到2035年則將達到5700公里。

昔日“蕉林綠野，農(nóng)莊寥落”；現(xiàn)今大道縱橫，高樓林立。2009年以來，橫琴發(fā)生了翻天覆地的變化。正如廣東省委常委、常務(wù)副省長林克慶所說，橫琴從一個邊陲海島變成了開發(fā)的熱島、開放的前沿，經(jīng)濟社會實現(xiàn)快速發(fā)展。

林克慶介紹，近年來，澳門居民在橫琴生活便利度穩(wěn)步提升。橫琴啟動建設(shè)“澳門新街坊”，將為1萬名澳門居民提供舒適居住空間；7756名澳門居民已在橫琴辦理居住證，每年近10萬人次的澳門居民在橫琴就醫(yī)。

在此基礎(chǔ)上，《橫琴方案》提出，加快推進“澳門新街坊”建設(shè)，對接澳門教育、醫(yī)療、社會服務(wù)等民生公共服務(wù)和社會保障體系，有效拓展澳門居民優(yōu)質(zhì)生活空間。推動全面放開澳門機動車便利入出合作區(qū)。推進基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。支持澳門輕軌延伸至合作區(qū)與珠海城市軌道線網(wǎng)聯(lián)通，融入內(nèi)地軌道交通網(wǎng)。

與此同時，《前海方案》也明確，推進與港澳跨境政務(wù)服務(wù)便利化，研究加強在交通、通信、信息、支付等領(lǐng)域與港澳標準和規(guī)則銜接。為港澳青年在前海合作區(qū)學(xué)習(xí)、工作、居留、生活、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)等提供便利。支持港澳和國際高水平醫(yī)院在前海合作區(qū)設(shè)立機構(gòu)，提供醫(yī)療服務(wù)。

粵港澳各界人士紛紛表示，未來，大灣區(qū)的物資、人員、資金等要素流動將更加通暢，一體化高水平開放的新體系將為生產(chǎn)生活帶來更多便利。

9月2日，以“就愛大灣區(qū)”為主題的首屆“粵港澳大灣區(qū)購物節(jié)”在北京開幕。來自大灣區(qū)的美食、數(shù)碼、家電、家居、服裝等100多個產(chǎn)業(yè)帶、29.8萬個知名品牌、1300多萬件商品在購物節(jié)集中亮相。

此次購物節(jié)期間，很多粵港澳老字號與新需求合拍，積極擁抱互聯(lián)網(wǎng)，在電商平臺上掀起了“新國潮”：陶陶居研發(fā)“黑科技”音樂月餅盒，邊聽粵曲小調(diào)，邊嘗廣式月餅；新寶堂在淘寶直播大談陳皮文化，泡起養(yǎng)生茶；香港美心推出小黃人聯(lián)名款月餅；澳門英記餅家攜手史努比……

數(shù)據(jù)顯示，大灣區(qū)購物節(jié)從9月2日開幕至15日，活動交易總額近440億元，同比增長8%。港澳參與商家4.1萬家，同比增長1.1%。港澳交易總額近34億元，同比增長6%。參與消費者超107萬人，同比增長16%，購買商品數(shù)超418萬，同比增長11%。其中，廣東銷往港澳商品數(shù)同比增長12%，總成交額2.7億元，同比增長12%。從商品種類看，家居百貨、女裝、珠寶飾品、玩具潮玩、母嬰親子等深受港澳居民喜愛。

商務(wù)部電子商務(wù)司相關(guān)負責人介紹，粵港澳大灣區(qū)是我國開放程度最高、經(jīng)濟活力最強的區(qū)域之一，舉辦首屆“粵港澳大灣區(qū)購物節(jié)”，展示粵港澳大灣區(qū)特色民族品牌和創(chuàng)新活力品牌精品，有利于促進灣區(qū)融合，拉動消費升級。

“要建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的國際一流灣區(qū)。”專家表示，要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，優(yōu)先發(fā)展民生工程，提高大灣區(qū)民眾生活便利水平，提升居民生活質(zhì)量，為港澳居民在內(nèi)地學(xué)習(xí)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活提供更加便利的條件，加強多元文化交流融合，建設(shè)生態(tài)安全、環(huán)境優(yōu)美、社會安定、文化繁榮的美麗灣區(qū)。

3.為港澳發(fā)展注入新動能

【案例】

9月10日，粵港澳大灣區(qū)“跨境理財通”業(yè)務(wù)試點啟動。“跨境理財通”業(yè)務(wù)試點支持大灣區(qū)內(nèi)地及港澳居民個人跨境投資對方銀行銷售的合資格投資產(chǎn)品，將進一步便利大灣區(qū)居民享受優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)，推動內(nèi)地與港澳金融市場的互聯(lián)互通，提升我國金融市場雙向開放水平，為港澳金融業(yè)發(fā)展注入新活力。

中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長潘功勝介紹，2020年5月，中國人民銀行聯(lián)合其他金融管理部門發(fā)布了《關(guān)于金融支持粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的意見》，在包括橫琴和前海在內(nèi)的大灣區(qū)部署了26項金融開放創(chuàng)新工作。一年多來，各項金融創(chuàng)新措施持續(xù)落地，大大提升了大灣區(qū)民眾生活的便利性。

這是一個縮影。近年來，粵港澳合作不斷深化，基礎(chǔ)設(shè)施、投資貿(mào)易、金融服務(wù)、科技教育、休閑旅游、生態(tài)環(huán)保、社會服務(wù)等領(lǐng)域合作成效顯著，已經(jīng)形成了多層次、全方位的合作格局。

如今，港澳的發(fā)展與內(nèi)地的發(fā)展更加緊密地聯(lián)系在一起。當前，我國已開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。“內(nèi)地市場龐大，港商可借助自身品牌優(yōu)勢積極參與國內(nèi)大循環(huán)建設(shè)。”香港中華廠商聯(lián)合會會長史立德說。

香港經(jīng)濟學(xué)家、絲路智谷研究院院長梁海明認為，通過優(yōu)化深港合作、把握前海機遇，香港將能夠更好發(fā)揮自身獨特優(yōu)勢，獲得更為廣闊的舞臺，為本地經(jīng)濟帶來源源不絕的動力，保持長期繁榮穩(wěn)定。

一些專家稱，縱觀紐約灣區(qū)、舊金山灣區(qū)、東京灣區(qū)的發(fā)展軌跡，不難發(fā)現(xiàn)“地理位置優(yōu)越、人口規(guī)模凸顯、產(chǎn)業(yè)集群出眾、經(jīng)濟權(quán)重突出”是主要灣區(qū)的必備條件，粵港澳大灣區(qū)在這些方面得天獨厚。

當然，也要看到，粵港澳大灣區(qū)發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn)。比如，粵港澳社會制度不同，法律制度不同，分屬于不同關(guān)稅區(qū)域，市場互聯(lián)互通水平有待進一步提升，生產(chǎn)要素高效便捷流動的良好局面尚未形成；大灣區(qū)內(nèi)部發(fā)展差距依然較大，協(xié)同性、包容性有待加強等。

藍圖已繪就，奮進正當時。專家表示，要充分認識和利用“一國兩制”制度優(yōu)勢、港澳獨特優(yōu)勢和廣東改革開放先行先試優(yōu)勢，不斷深化粵港澳互利合作，為港澳長遠發(fā)展注入新動力、提供新空間、創(chuàng)造新機遇，支持和推動港澳更好融入國家發(fā)展大局，努力建設(shè)富有活力和國際競爭力的一流灣區(qū)和世界級城市群，打造高質(zhì)量發(fā)展的典范。

“數(shù)說”大灣區(qū)

2020年，粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟總量達到11.5萬億元，比2017年增加1.4萬億元。

目前，粵港澳大灣區(qū)機場旅客年吞吐能力超過2億人次，港口集裝箱吞吐量超過8000萬標箱，均居世界四大灣區(qū)首位。

近年來，每年來粵工作、交流的港澳臺人才平均達23萬人次，居全國第一。

截至2020年年底，廣東的科技企業(yè)孵化器達1036家，眾創(chuàng)空間986家，其中面向港澳青年的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地有50多家。