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自2010年國務院正式批復《前海深港現代服務業合作區總體發展規劃》至今，前海合作區已走過11年的發展歷程。11年來，在14.92平方公里的土地上，幢幢高樓拔地而起，條條路網縱橫交錯,濱海水城輪廓初現,多條軌道交通線路相繼開通，可謂是滄海桑田，換了人間。這里平均3天推出一項創新制度，這里已成為港澳青年內地發展的第一站，這里更是“特區中的特區”、新時代改革開放“最濃縮最精華的核心引擎”。

躬逢其盛，正如其名，前海一直都是向前的。如今，前海已擴展至120.56平方公里。前海將牢記習近平總書記、黨中央推進前海開發開放的戰略意圖，大膽試、大膽闖、自主改，畫出一幅最美最好的圖畫。

■ 深圳特區報記者 張智偉 馬培貴

近日，記者站在華潤前海中心大廈頂層環顧四周，前海生機勃勃，盡收眼底。青年夢工場，一片創新創業場景；深港基金小鎮，充滿活力；桂灣公園，綠樹繁花。

“作為首批進入前海的央企之一，華潤前海中心在這里實現創新發展。”華潤置地前海有限公司總經理蔣立中告訴記者，前海具有較好的營商環境，政策有點、有面，助力企業持續長遠發展。前海很多創新政策屬于國內首創，特別是在金融業方面，內地企業可以借助這些政策開展新業務，港資企業可以無縫對接香港與內地的業務。

“現在的前海已經擁有120.56 平方公里的遼闊區域，相信未來會有更多企業來到前海、來到大灣區，華潤置地也將以更加全面、多元的商務生態氛圍，攜手入駐企業聚勢前海未來發展，共同打造企業發展、經濟增長的優質土壤，為前海營造高端產業集聚的優質營商環境。”蔣立中說。

華潤前海中心大廈所在的桂灣金融先導區以夢海大道為軸心，吸引創新金融、商務服務等產業集聚，集中展示前海合作區金融核心商務區的整體形象，目前已吸引弘毅投資、中英人壽、中糧集團、騰訊、華強集團等名企聚集。

前海媽灣片區則是另一番欣欣向榮場景。“每天從鐵路公園地鐵站口出來后，不到10分鐘就已經坐到自己的工位上了。不管是刮風下雨還是艷陽高照，出門都不用帶傘，實現了‘家門對公司門’辦公。”在信利康大廈辦公的深圳市科脈技術股份有限公司員工向記者講述了自己的通勤情況。

走進前海媽灣十九單元03街坊（下稱“十九單元03街坊”），自助選菜稱重餐廳、潮汕獅頭鵝、瓦鍋飯、中式營養快餐、港式茶餐廳、711、全家等便利店，分布在不同樓層各式各樣的餐飲商鋪琳瑯滿目。

十九單元03街坊首次嘗試“街坊一體化”的開發模式，使得前海自貿大廈、信利康大廈、前海世茂金融中心等7個位于該街坊的重點產業項目互聯互通，地上以云廊連接，形成“空中共享層”，從而實現土地效益的最大化。

“作為最早入駐前海媽灣的大型企業，前海的深化改革，意味著將有更多優質人才、資本和產業項目聚集前海，同時也會促使智能制造等前沿產業進入發展快車道。前海擴容后將更多區域納入，使得前海功能更加完善，產業帶動效應非常明顯，將給深港澳企業帶來更大機遇。”信利康集團副總裁鐘觀宜告訴記者。

?前海綜合保稅區：單位面積進出口額位居全國前列

下午3時許，前海綜合保稅區一期大門前，集裝箱車輛排著長隊，等待運送進出口保稅商品。

測體溫、出示粵康碼及身份證，經過嚴格檢查手續，記者乘坐e碼頭的備案車輛進入前海綜合保稅區一期，來到園區內南油w6倉的“e碼頭保稅直營試點倉”。

倉庫門口堆滿剛剛卸下的進口貨物。這些保稅貨品以化妝品、保健品、食品為主，產地來自日本、美國、澳大利亞等國。伴著兩臺工業電扇吹來的涼風，多名員工在處理這批新到的貨物，拖運、理貨、錄單、上架，整個過程有條不紊。倉庫另一邊，兩名員工在忙著處理網上訂單，分揀、打包，然后通過快遞將商品寄送到顧客手中。

作為在前海注冊成立的跨境電商供應鏈綜合服務平臺，以進口跨境電商綜合服務為起點， e碼頭通過創新實踐提出多項創新模式：“保稅+實體新零售”“保稅+社區新零售”“保稅+新零售”“廠到店”“一店三態”“品質全鏈溯源”等。

“我們通過‘保稅+新零售’等創新，不僅幫助海外商家貨進中國，也幫助國內傳統零售企業實現‘線上+線下’無縫融合。最重要的是，普通消費者可以方便快捷地享受到海外的免稅商品。”e碼頭董事長沈琦雅說，目前，“保稅+新零售”系列措施已在深圳和惠州多家門店實施。他表示，《全面深化前海深港現代服務業合作區改革開放方案》（下稱《前海方案》）提出，以制度創新為核心，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的。“《前海方案》發布，為前海供應鏈商家帶來新的發展機遇。”

繁忙的e碼頭只是蓬勃發展的前海綜合保稅區的一個縮影。“十三五”期間，前海綜合保稅區單位面積進出口額位居全國前列。2015年以來，依托前海綜合保稅區，前海共推出貿易便利化創新成果121項。今年8月26日，在前海深港合作區成立11周年之際，前海綜合保稅區二期正式封關運作。前海綜合保稅區2020年7月由前海灣保稅港區整合優化而來，調整后的規劃面積2.9平方公里，包括園區與港區兩部分。一期1.17平方公里于2009年12月封關運作。

“前海合作區內蛇口海關監管口岸進出口值增幅逐年擴大，近6年增長1.5倍。”深圳海關所屬蛇口海關前海監管三科副科長郝雷介紹，深圳海關支持前海合作區發展，出臺一系列創新舉措，助推前海合作區通關便利化。同時，落地跨境電商全業態，實現跨境電商“購-展-售-退”全鏈條發展。

?前海綜合交通樞紐：一座地下城 可達港穗莞

雖已入秋，但深圳還是烈日當空。站在前海桂灣片區核心中建四局項目部觀景臺西望：眼前這片南北長850米、東西寬200米的巨大工地，地下樞紐工程、穗莞深城際線工程與上蓋物業工程分為多個基坑，正在如火如荼同步建設中，與周邊騰訊、華潤、卓越、恒裕拔地而起的高樓大廈，形成鮮明的對比。

“這就是前海綜合交通樞紐，地下6層，由地下5條軌道線路、深港過境口岸及公交、出租、社會車輛、旅游巴士等交通接駁場站共同構成，屬于超大型的軌道+上蓋綜合體。從前海綜合交通樞紐出發，可以通過地鐵1、5、11號線到達深圳的每個角落。同時，可以通過穗莞深城際線及港深西部快線，通達廣州、東莞及香港。預計全天客流量達75萬人次。” 深鐵前海國際樞紐中心項目組副組長黃艷君與前海有緣，早期從事前海軌道交通規劃。前海綜合交通樞紐項目上馬后，她又被派駐前海，從事項目建設的管理工作，全程參與了前海綜合交通樞紐規劃建設過程。

“我們在這里建設多年，但功夫全在地下。”黃艷君告訴記者，從東至西，前海綜合交通樞紐工地可劃分為四大區域。東邊區域是地鐵1、5、11號線，目前已完成3條地鐵線車站改造工程的土建結構。中間區域的上蓋物業開發與樞紐主體換乘大廳和人行通道融為一體，出地鐵站后在地下空間即可到達地下商業、寫字樓和公寓大堂及周邊其他開發用地內，步出地面四通八達。現場六層深的基坑已完成大半，預計年底出地面。

西側緊鄰區域是穗莞深城際線工地，已經開工。記者看到，穗莞深城際線工地上停放著許多挖掘機、吊車、泥頭車等大型工程設備。基坑上方澆筑密集的支撐結構，工人們正在下面緊張施工。穗莞深城際線計劃2024年底建成通車，屆時，從前海可以直達廣州。

項目最西邊區域預留地塊，是聯通深圳與香港的港深西部快軌及前海口岸，目前方案在規劃中。相信隨著《前海方案》的發布，深港兩地會加快規劃的進程，推動港深西部快軌建設早日實施。

黃艷君告訴記者，前海綜合交通樞紐實現“站城一體化”，立體公共交通與高端城市綜合體無縫連接。地面層打造的樞紐中央廣場是樞紐的標志，也是未來充滿活力的城市廣場。人行交通方面，樞紐內部構建以地下一、二層換乘大廳為核心的四條主要人行通道，串聯軌道車站、公交場站、出租車場站及上蓋物業，實現內部的高效換乘。車行交通方面，通過外圍主、次干路及地下道路組織進出交通，實現樞紐與上蓋物業車輛的有效集散。前海樞紐將建設4900個停車位。

“前海綜合交通樞紐建成后，將形成立足深圳前海，輻射珠三角、香港地區的集約型、立體化的24小時活力社區，塑造國際化的現代城市窗口形象，形成前海片區地標和區域核心。” 黃艷君對前海未來充滿信心。