前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)自2010年正式設(shè)立以來,一直堅(jiān)持“依托香港,服務(wù)內(nèi)地,面向世界”,開發(fā)開放取得重要階段性成果。最新公布的《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開放方案》(下稱“前海方案”),進(jìn)一步擴(kuò)展了前海合作區(qū)發(fā)展空間。
中國(深圳)綜合開發(fā)研究院院長樊綱在接受總臺大灣區(qū)之聲記者專訪時表示,“前海方案”將推動前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)加快發(fā)展,為深港在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域合作擴(kuò)展了空間?! ?/p>
注重深港聯(lián)合
推動前沿技術(shù)產(chǎn)業(yè)化
前海主打現(xiàn)代服務(wù)業(yè),新納入前海范圍的區(qū)域產(chǎn)業(yè)形態(tài)與之不盡相同,針對兩者該如何銜接,樊綱表示,產(chǎn)業(yè)發(fā)展是相輔相成的,每個產(chǎn)業(yè)不可能孤立存在,必須是多元有機(jī)體?!皵U(kuò)區(qū)”后,前海現(xiàn)代服務(wù)業(yè)會形成與制造業(yè)、海洋產(chǎn)業(yè)、電子產(chǎn)業(yè)等密切相關(guān)的產(chǎn)業(yè)集群,出現(xiàn)共同發(fā)展的局面。
樊綱認(rèn)為,對于深圳寶安區(qū)、南山區(qū)部分納入前海的區(qū)域,不要輕易將其中的工業(yè)園都轉(zhuǎn)成商業(yè)寫字樓,要保留一定的工業(yè)用地,重視“園中園”的規(guī)劃建設(shè),為產(chǎn)業(yè)留下發(fā)展空間。通過現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展去帶動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,尤其要注重聯(lián)合香港,深耕人工智能、健康醫(yī)療、金融科技、智慧城市、物聯(lián)網(wǎng)、能源新材料等領(lǐng)域,加快前沿技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。
“擴(kuò)區(qū)”帶來豐富產(chǎn)業(yè)元素
打開產(chǎn)業(yè)合作前景
“前海方案”明確,前海合作區(qū)總面積由14.92平方公里擴(kuò)展至120.56平方公里。前海本身就位于廣深港澳科技創(chuàng)新走廊的核心位置,范圍擴(kuò)大后,“海陸空鐵”齊備,擁有了極佳的交通資源條件。特別是擁有了國際機(jī)場、港口碼頭、會展新城、海洋新城、保稅區(qū)、制造業(yè)工廠等,產(chǎn)業(yè)元素豐富,將產(chǎn)業(yè)合作前景全面打開。
樊綱表示,以海洋產(chǎn)業(yè)為例,“擴(kuò)區(qū)”后的前海坐擁68公里海岸線,深圳和香港都是臨海城市,都已布局了大量的海洋產(chǎn)業(yè),今后在這個領(lǐng)域,深港合作就有了很大空間,可以聯(lián)手發(fā)展海洋科技,加快建設(shè)現(xiàn)代海洋服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。
加大制度型開放力度
發(fā)揮示范引領(lǐng)作用
前海區(qū)位獨(dú)特,地處改革開放前沿,也是國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的關(guān)鍵交匯點(diǎn)。在樊綱看來,要加大制度型開放力度,做到主動開放甚至單邊開放,是持續(xù)豐富“一國兩制”實(shí)踐的需要,也將進(jìn)一步增強(qiáng)香港對國家的向心力。
樊綱認(rèn)為,結(jié)合香港的優(yōu)勢,前海可以在經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、社會民生等方面多與香港聯(lián)動發(fā)展,與其規(guī)則銜接、機(jī)制對接,并用好香港的專業(yè)人才、金融市場和國際市場。同時,香港也可以與國家“十四五”規(guī)劃銜接對接,利用好國家提供的各種發(fā)展機(jī)遇。
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