原標(biāo)題：關(guān)于《深圳市前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)管理局關(guān)于修改<深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)企業(yè)所得稅優(yōu)惠產(chǎn)業(yè)認(rèn)定操作指引（試行）>等4部規(guī)范性文件的通知》的政策解讀

一、起草背景

為進(jìn)一步規(guī)范法定機(jī)構(gòu)行為，促進(jìn)依法行政，清理涉企涉民辦事證明文件“兜底規(guī)定”，打造法治化營商環(huán)境。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好證明事項清理工作的通知》（國辦發(fā)〔2018〕47號）《廣東省司法廳關(guān)于進(jìn)一步做好法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件清理工作有關(guān)事項的通知》(粵司函〔2019〕號)和《深圳市司法局關(guān)于做好涉企涉民辦事證明文件“兜底規(guī)定”清理工作有關(guān)事項的通知》（以下簡稱《清理通知》）的要求，我局組織業(yè)務(wù)處室討論我局規(guī)范性文件中涉企涉民證明清理，形成《深圳市前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)管理局關(guān)于修改<深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)企業(yè)所得稅優(yōu)惠產(chǎn)業(yè)認(rèn)定操作指引（試行）>等4部規(guī)范性文件的通知》（以下簡稱《修改通知》）。

二、清理原則

全面清理取消沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明事項規(guī)定。規(guī)章、規(guī)范性文件涉及證明事項規(guī)定、兜底規(guī)定系法律法規(guī)設(shè)定或沿用法律法規(guī)規(guī)定的，一般不再作重復(fù)規(guī)定，建議全部刪除。確有必要保留的，如規(guī)章、規(guī)范性文件中的兜底規(guī)定系沿用法律法規(guī)規(guī)定的，但法律法規(guī)已修改明確的，應(yīng)當(dāng)修改明確;若無法律法規(guī)依據(jù)，或者法律法規(guī)仍未修改明確的，應(yīng)當(dāng)予以刪除。

三、具體清理條文

1.《深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)企業(yè)所得稅優(yōu)惠產(chǎn)業(yè)認(rèn)定操作指引（試行）》（深前海規(guī)〔2018〕4號）第三條第（9）項“申請辦理產(chǎn)業(yè)認(rèn)定的前海企業(yè)，收到稅務(wù)機(jī)關(guān)出具要求提供優(yōu)惠產(chǎn)業(yè)認(rèn)定的書面通知后，按下列要求備齊材料，向深圳市前海管理局（e站通服務(wù)中心）提交申請。……9．其他能夠證明主營業(yè)務(wù)收入符合優(yōu)惠范圍的材料。”修改為：“9.企業(yè)認(rèn)為可以證明其主營業(yè)務(wù)及收入符合優(yōu)惠范圍的材料，如納稅申報表、發(fā)票清單、經(jīng)合同雙方確認(rèn)的有效對賬單以及與之相關(guān)的銀行流水、情況說明等。”

2.《深圳市前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)法律服務(wù)業(yè)專項扶持資金實施細(xì)則》（深前海規(guī)〔2017〕2號）第十八條第一款第（八）項“依據(jù)本細(xì)則第七條、第八條、第九條、第十條、第十一條、第十二條、第十三條、第十四條規(guī)定申請補貼或獎勵的，需提供以下材料……（八）前海管理局認(rèn)為需要審核的其他材料。”刪除。

3.《深圳市前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)新興貿(mào)易發(fā)展專項扶持資金操作規(guī)程（試行）》（深前海規(guī)〔2019〕1號）第十五條第一款第（七）項“依據(jù)本規(guī)程第七條至第十三條規(guī)定申請扶持的，需提供以下材料：……（七）前海管理局認(rèn)為需要審核的其他材料。”刪除。

4.《深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)促進(jìn)企業(yè)回歸辦公用房租金補貼辦法》（深前海規(guī)〔2019〕8號）第十八條第（五）項“申請主體應(yīng)當(dāng)對申報材料的真實性和合法性負(fù)責(zé)。申請材料主要包括：……（五）前海管理局認(rèn)為需提交的其他相關(guān)材料。”修改為“有助于前海管理局確認(rèn)辦公用房產(chǎn)權(quán)關(guān)系、重點補貼對象及特殊補貼對象資質(zhì)的證明材料。”

四、清理后重新公布

上述規(guī)范性文件均沿用原有文號及有效期，根據(jù)本《修改通知》作相應(yīng)修改后重新公布。

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