新年開(kāi)新局,揚(yáng)帆新高地。1月4日,前海舉行重大平臺(tái)項(xiàng)目啟用儀式,前海國(guó)際人才港、前海深港國(guó)際法務(wù)區(qū)正式亮相。兩大平臺(tái)著力高標(biāo)準(zhǔn)打造全要素人才功能生態(tài)圈、全鏈條法律服務(wù)生態(tài)圈,這既是前海貫徹落實(shí)《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開(kāi)放方案》的重要舉措,也標(biāo)志著前海人才、法治建設(shè)進(jìn)入新“航道”,再上新臺(tái)階。
“四港九中心八大業(yè)態(tài)”打造全要素人才功能生態(tài)圈
前海國(guó)際人才港位于前海桂灣片區(qū),一期規(guī)劃建設(shè)面積4.8萬(wàn)平方米,項(xiàng)目戰(zhàn)略定位為“以一域服務(wù)全局”,規(guī)劃“四港九中心八大業(yè)態(tài)”功能布局,以實(shí)現(xiàn)“立足前海、輻射灣區(qū)、服務(wù)國(guó)家”為愿景,打造未來(lái)全球一流科技創(chuàng)新人才聚集地,中國(guó)引進(jìn)全球人才物理地標(biāo)、情感地標(biāo),全球人才粵港澳大灣區(qū)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、投資和生活門(mén)戶(hù)、第一站和首選地。
據(jù)介紹,“四港”即國(guó)際人才自由港、國(guó)際人才服務(wù)港、國(guó)際人才運(yùn)營(yíng)港、國(guó)際人才數(shù)據(jù)港,其中,國(guó)際人才自由港強(qiáng)化粵港澳及國(guó)際跨境合作,驅(qū)動(dòng)國(guó)際人才要素高效、便捷、自由流動(dòng);國(guó)際人才服務(wù)港實(shí)現(xiàn)“一窗通辦,一站滿(mǎn)足,全程在線,有求必應(yīng)”,為國(guó)際人才“落地前海、融入前海、常駐前海”保駕護(hù)航;國(guó)際人才運(yùn)營(yíng)港以市場(chǎng)化理念進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化運(yùn)營(yíng),聯(lián)合入駐機(jī)構(gòu)每年舉辦100項(xiàng)以上高端活動(dòng),為英才護(hù)航,為創(chuàng)新聚能;國(guó)際人才數(shù)據(jù)港致力全球人才大數(shù)據(jù)挖掘與利用,引領(lǐng)人才數(shù)據(jù)治理,開(kāi)啟數(shù)智融合時(shí)代。“九中心”即傳播中心、體驗(yàn)中心、服務(wù)中心、科創(chuàng)中心、培訓(xùn)中心、評(píng)價(jià)中心、獵投中心、轉(zhuǎn)化中心、數(shù)據(jù)中心,其中,現(xiàn)已正式啟用的人才服務(wù)中心集成政務(wù)機(jī)構(gòu)公共政務(wù)服務(wù)、涉外機(jī)構(gòu)市場(chǎng)專(zhuān)業(yè)服務(wù)、國(guó)際社群文化融入服務(wù),創(chuàng)新提供 451項(xiàng)國(guó)際人才服務(wù);人才體驗(yàn)中心通過(guò)沉浸式體驗(yàn)閉環(huán),為戰(zhàn)略科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才、卓越工程師等人才群體量身定制100項(xiàng)“國(guó)際人才一站式服務(wù)包”,讓人才在前海感受深圳發(fā)展速度,感知灣區(qū)生活溫度;人才評(píng)價(jià)中心引入一流職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)、人力資源測(cè)評(píng)公司、語(yǔ)言能力考評(píng)機(jī)構(gòu)、管理咨詢(xún)公司,專(zhuān)業(yè)診斷公司組織人效,科學(xué)評(píng)鑒人才價(jià)值,暢通職業(yè)資質(zhì)跨境互認(rèn);人才轉(zhuǎn)化中心由國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移和跨境聯(lián)合孵化兩大功能構(gòu)成,提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈服務(wù),實(shí)現(xiàn)“全球技術(shù)—前海加速—中國(guó)創(chuàng)造”。
此外,前海國(guó)際人才港借鑒垂直綜合體聚合理念,引入管理咨詢(xún)公司、獵頭公司、人力資源科技服務(wù)企業(yè)、創(chuàng)新投資機(jī)構(gòu)、國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移孵化中心、涉外服務(wù)機(jī)構(gòu)、新媒體創(chuàng)意公司、人才組織八大類(lèi)企業(yè)機(jī)構(gòu),并按比例在空間上予以分類(lèi)安排,通過(guò)科學(xué)合理的招商布局,構(gòu)建全要素人才生態(tài)。結(jié)合前海深港合作特色,明確原則上按照三分之一外資企業(yè)、三分之一港資企業(yè)、三分之一內(nèi)資企業(yè)的比例開(kāi)展招商,確保港企在前海人才港中發(fā)揮重要作用,目前已聯(lián)絡(luò)了72家知名企業(yè)機(jī)構(gòu),其中22家已達(dá)成初步入駐或合作意向,其中不乏波士頓咨詢(xún)、愛(ài)思唯爾、瀚納仕、翰德、香港科技青年聯(lián)合會(huì)、前海國(guó)際先進(jìn)技術(shù)研究院、香港專(zhuān)業(yè)人士協(xié)會(huì)等頭部企業(yè)機(jī)構(gòu)。“前海作為新時(shí)代改革開(kāi)放的重要平臺(tái),可以預(yù)見(jiàn)未來(lái)將有大批高水平科研人才匯聚于此。”愛(ài)思唯爾全球?qū)W術(shù)期刊戰(zhàn)略總監(jiān)廖卓玲表示,作為旗下出版有《柳葉刀》《細(xì)胞》等國(guó)際頂級(jí)期刊的學(xué)術(shù)出版機(jī)構(gòu),愛(ài)思唯爾十分看好前海“人才濟(jì)濟(jì)”發(fā)展態(tài)勢(shì),將與前海合作共同推動(dòng)前海高端人才集聚發(fā)展。
站在新起點(diǎn),2022年前海國(guó)際人才港將努力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)一批”建設(shè)目標(biāo)。一是引進(jìn)一批國(guó)家戰(zhàn)略人才力量。聚焦國(guó)家戰(zhàn)略領(lǐng)域,鼓勵(lì)頂尖科學(xué)家謀劃建設(shè)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、前沿交叉研究平臺(tái),“一人一策”引進(jìn)人才,努力集聚一批戰(zhàn)略科學(xué)家。二是打造一批前海國(guó)際人才合伙人。聚集全球頂級(jí)獵頭公司和國(guó)際咨詢(xún)公司,借助其品牌輻射和資源鏈接功能,推動(dòng)形成國(guó)際人才影響力中心。三是形成一批國(guó)際人才活動(dòng)品牌。與入駐人才港的企業(yè)聯(lián)動(dòng),聯(lián)合國(guó)際獵頭機(jī)構(gòu)舉辦全球人才智聘分享會(huì),聯(lián)合國(guó)際咨詢(xún)機(jī)構(gòu)舉辦行業(yè)峰會(huì)和商業(yè)領(lǐng)袖分享會(huì),聯(lián)合人才組織舉辦中國(guó)戲曲節(jié)、巴塞爾藝術(shù)展等。四是推動(dòng)設(shè)立一批海外研發(fā)中心。打造開(kāi)放共享的海外用才新模式,支持頭部企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等在日本、韓國(guó)以及“一帶一路”沿線國(guó)家等建立若干海外研發(fā)機(jī)構(gòu),支持跨國(guó)科技巨頭在前海設(shè)立研發(fā)中心,開(kāi)展“反向創(chuàng)新”。五是實(shí)踐一批人才制度改革創(chuàng)新。探索建立全球高端人才引進(jìn)“直通車(chē)”制度,加快構(gòu)建粵港澳三地“互通互認(rèn)、共享共建”的國(guó)際人才引進(jìn)、評(píng)價(jià)、激勵(lì)機(jī)制。
“兩中心一高地”打造全鏈條法律服務(wù)生態(tài)圈
法治是深圳的鮮明特質(zhì),也是前海的金字招牌。中央全面依法治國(guó)委員會(huì)印發(fā)的《關(guān)于支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治先行示范城市的意見(jiàn)》明確提出,要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)前海深港國(guó)際法務(wù)區(qū)。
規(guī)劃建設(shè)的前海深港國(guó)際法務(wù)區(qū),以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),以建設(shè)社會(huì)主義法治示范區(qū)為總?cè)蝿?wù),以深港合作為總定位,聯(lián)動(dòng)香港,面向世界,力爭(zhēng)把前海打造成為習(xí)近平法治思想的堅(jiān)定信仰者、積極傳播者和模范實(shí)踐者,堅(jiān)持統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)法治和涉外法治,努力讓前海成為國(guó)際商事?tīng)?zhēng)議解決的優(yōu)選地、深港規(guī)則銜接、機(jī)制對(duì)接的先行地。
前海深港國(guó)際法務(wù)區(qū)將構(gòu)建“兩中心一高地”的功能布局。“兩中心”即建設(shè)國(guó)際商事?tīng)?zhēng)議解決中心和國(guó)際法律服務(wù)中心,國(guó)際商事?tīng)?zhēng)議解決中心聚焦“司法審判+國(guó)際仲裁+商事調(diào)解”,依托以最高人民法院第一巡回法庭和深圳國(guó)際仲裁院為核心的司法終審和一裁終局的“雙終局”架構(gòu),將前海打造成為國(guó)際商事?tīng)?zhēng)議解決的優(yōu)選地;國(guó)際法律服務(wù)中心則突出聯(lián)動(dòng)香港,聚集港澳、國(guó)際知名律師事務(wù)所和公證、司法鑒定、法律查明等全鏈條、全生態(tài)法律服務(wù)機(jī)構(gòu),打造適應(yīng)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體制的國(guó)際化法律服務(wù)資源集群。“一高地”即知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)高地,以中國(guó)(深圳)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、深圳知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭為依托,著力打通知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)全鏈條,構(gòu)建以嚴(yán)保護(hù)、快保護(hù)、大保護(hù)為全流程的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)生態(tài)。
為確保前海深港國(guó)際法務(wù)區(qū)建設(shè)落實(shí)落地,前海積極引進(jìn)各類(lèi)高端法治機(jī)構(gòu)集聚。目前,已有司法、仲裁、調(diào)解、法律服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、國(guó)際組織等6大類(lèi)70余家機(jī)構(gòu)入駐法務(wù)區(qū)。接下來(lái),前海將圍繞“五個(gè)重大”推進(jìn)前海深港國(guó)際法務(wù)區(qū)建設(shè)。一是出臺(tái)重大政策。進(jìn)一步強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),系統(tǒng)謀劃,對(duì)標(biāo)國(guó)際,結(jié)合新時(shí)代前海改革開(kāi)放任務(wù),打造國(guó)際法律服務(wù)中心和國(guó)際商事?tīng)?zhēng)議解決中心,制定支持深港國(guó)際法務(wù)區(qū)建設(shè)的實(shí)施辦法,鼓勵(lì)高端法律機(jī)構(gòu)在前海聚集。二是開(kāi)展重大制度創(chuàng)新。充分運(yùn)用特區(qū)立法權(quán),推動(dòng)前海與香港進(jìn)行全方位法律規(guī)則銜接,打造內(nèi)地與港澳規(guī)則銜接、機(jī)制對(duì)接先行區(qū),在司法綜合配套改革、仲裁國(guó)際化發(fā)展等方面繼續(xù)創(chuàng)新探索。三是推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。推動(dòng)一批標(biāo)志性法律事務(wù)重大項(xiàng)目落地,加快最高院第一巡回法庭(第一國(guó)際商事法庭)、司法部法治大數(shù)據(jù)與智能裝備應(yīng)用研究重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)等。四是引進(jìn)重量級(jí)機(jī)構(gòu)。推動(dòng)引進(jìn)粵港澳大灣區(qū)涉外律師學(xué)院等機(jī)構(gòu)入駐法務(wù)區(qū),完善國(guó)際商事?tīng)?zhēng)議解決機(jī)構(gòu)布局。五是策劃舉辦重大活動(dòng)。舉辦中國(guó)法治論壇、前海法智論壇、中國(guó)華南企業(yè)法律論壇、前海知識(shí)產(chǎn)權(quán)高峰論壇等國(guó)際化高層次法律交流活動(dòng),開(kāi)展法治領(lǐng)域主場(chǎng)外交,將前海打造為國(guó)際法治文化交流的窗口。
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