一、橫琴前海“雙合區”精神家園建設重大命題的提出

《粵港澳大灣區發展規劃綱要》頒布迎來三周年之際，《橫琴粵澳深度合作區總體方案》和《全面深化前海深港現代服務業合作區改革開放方案》兩個方案的出臺也即將迎來半周歲。橫琴深合區、前海合作區（以下簡稱為“雙合區”）上升為國家戰略，成為“特區中的特區”、粵港澳大灣區的“雙引擎”，是廣東對外開放的形象和窗口，廣東正舉全省之力推動雙合區戰略方案落地。為此，省委書記李希在相關講話中提出了新的重大命題：“橫琴前海合作區不僅要建設成為經濟繁榮，百業興旺的創業熱土，還要建設成為以文化人、感召人的精神家園”。雙合區精神家園建設這一命題的提出為推動兩個方案落地，順利推進雙合區建設與發展指明了前進方向。在“一國兩制”框架下進行雙合區建設，不僅要加強物質家園建設，加強經濟合作，推動合作取得高質量發展，也要加強精神家園建設，打造合作區共同的精神家園，形成強大的凝聚力、向心力，為合作區建設提供強有力的精神支撐。精神家園和物質家園的建設，正如人之雙手，鳥之雙翼，互相支撐，互相促進，缺一不可。

所謂精神家園，乃是一個由理想信念、價值觀念、文化體驗、認知模式等要素構成的精神文化系統，是個人、群體或民族共同體的精神支柱、情感寄托和心靈歸宿，也是民族獨特的精神氣質和價值取向的反映。有了精神家園的支撐，人們才會有安頓感，溫馨感和光明感，精神才有歸宿，生活才有意義，奮斗才有方向；反之，沒有精神家園，人們就會失去精神支柱，缺乏精神動力，渾渾噩噩，陷于孤獨、空虛、痛苦。不同于京津冀、長三角等國家其他戰略規劃，粵港澳大灣區尤其是橫琴和前海雙合區，需要凝聚“一國兩制”下的香港、澳門同胞，求取粵港澳三地的最大公約數，達成民族共識和凝聚中華文化認同，精神家園建設就不可或缺，至關重要。

二、橫琴前海“雙合區”精神家園建設的戰略意義

港澳回歸祖國以來，廣大同胞不斷增強對國家的向心力。但由于港澳地區高度自治，歷史、政治、社會、經濟制度與內地迥異，加上2020年以來的新冠肺炎疫情在全球肆虐導致粵港澳三地人員往來近乎停滯，給灣區文化共同體的構建帶來諸多現實困難與障礙，因此仍有部分人，特別是香港青少年群體還缺少對中華民族、中華文化和“一國兩制”的認同，缺乏融入粵港澳大灣區建設的價值觀支撐，成為近年來香港亂象頻發的一個內在根源。橫琴前海雙合區國家戰略的實施為粵港澳大灣區精神家園建設提供了戰略機遇。由于橫琴被提升為“促進澳門經濟適度多元發展的新平臺”“便利澳門居民生活就業的新空間”“豐富‘一國兩制’實踐的新示范”“推動粵港澳大灣區建設的新高地”，被賦予新的更重要的歷史使命，橫琴亟需進一步凝聚澳門同胞，激發他們干事創業熱情，以便把橫琴建設成為澳門同胞永久棲息的安身立命之所；前海則被提升為“粵港澳大灣區全面深化改革創新試驗平臺”“建設高水平對外開放門戶樞紐”，同樣需要吸引和凝聚港澳特別是香港同胞，激發港澳同胞以前海為家，實現人生抱負，為中華民族偉大復興貢獻智慧和力量。這一切都需要橫琴前海像吸鐵石一樣凝聚起港澳同胞的認同感和向心力，把雙合區打造成灣區人的精神家園。雙合區精神家園的建設有利于雙合區經濟功能、政治功能、民生社會功能、文化功能的實現。

首先，雙合區精神家園建設有利于雙合區政治功能的實現。澳門地域狹小，產業結構單一，經濟抗風險能力有限，澳門青年發展空間局促；香港經濟競爭優勢減弱，貧富差距拉大，香港青年發展空間受限。推動香港和澳門長期繁榮穩定和融入國家發展大局是當務之急，是最大的政治。橫琴前海雙合區加強精神家園建設，為港澳經濟發展注入新動力，為港澳青年提供更大的發展空間，增強港澳同胞對祖國的向心力、凝聚力和對“一國兩制”的認同感，實現港澳同胞民心回歸，將有利于雙合區政治功能的實現。

其次，加強雙合區精神家園建設可以進一步促進橫琴前海經濟功能的實現。2019年《粵港澳大灣區發展規劃綱要》的出臺，以及最近中央的雙合區文件賦予橫琴前海更多的其他功能，但經濟功能的良好發揮一直是橫琴前海的傳統優勢及底色。雙合區精神家園建設使港澳同胞產生歸屬感和希望感，從而更好激發港澳同胞為發展經濟、提高物質生活水平而奮斗，使傳統的經濟功能得以更好發揮，因為精神家園的建設將促進并提升物質家園的建設。

第三，精神家園建設有利于雙合區社會民生功能的實現。橫琴、前海都將實施制度創新，管理流程再造，為港澳青年在雙合區學習、就業、創業、生活提供便利，將大大改善港澳民生福祉，使港澳同胞獲得安頓感、溫馨感、光明感，激發港澳同胞奮發向上，實現抱負，為中華民族偉大復興貢獻智慧，從而實現“雙合區”的社會民生功能。

最后，精神家園建設有利于雙合區文化功能的實現。粵港澳三地語言相通，文化同源，習俗相似，加強雙合區精神家園建設，就是要求取粵港澳三地文化的最大公約數，弘揚中華民族優秀傳統文化、增強中華文化認同，用中華文化特別是嶺南文化維系大灣區文化共同體，提升民族自豪感和民族自信心，從而實現“雙合區”的文化功能，為粵港澳大灣區建設提供強勁的思想動力和精神支柱。

大到一個國家，小到一個地區，一個灣區，只有建立并堅守共有精神家園，才會具有向心力、凝聚力和創造力，才會不斷地產生和強化民族自豪感與自信心，才會以巨大的合力創造時代的輝煌與人間的奇跡。

三、橫琴前海“雙合區”精神家園建設政策建議

廣東省作為粵港澳大灣區建設的主陣地，肩負著中央賦予的聯動、帶動、牽動港澳經濟發展和民心回歸的歷史責任，在建設前海、橫琴“雙合區”新的歷史機遇下，打造粵港澳三地精神家園既順應民情，也責無旁貸。因此，應當以觀念為先導，加快構建“雙合區”精神家園文化系統，在包含中華民族共有精神家園一般共性的基礎上體現大灣區“特區中的特區”的地域特色及新時代特征，在“一國兩制”框架下塑造和培養港澳同胞正確的、健全的、完整的國家觀、民族觀、歷史觀、文化觀、價值觀。建議在以下幾方面發力。

一是塑造正確的國家觀，增強國家意識，培養國家認同，厚植愛國情懷。具體舉措包括：在“雙合區”面向港澳同胞舉辦體驗式、參與式、互動式、專題性的國情教育活動，增進他們對國情和“一國兩制”的了解和認知；鼓勵港澳青年學生深入灣區內地九市紅色教育基地、百姓家庭走訪，真正體驗中國特色社會主義對改善普通百姓民生的巨大影響；為港澳同胞提供與內地居民相同的國民待遇，充分尊重他們的文化習慣，便利港澳同胞更好地融入國家發展大局。

二是塑造整體民族觀，鑄牢中華民族共同體意識。應善用粵港澳攜手承辦2025年第15屆全運會的良好契機，通過大型文體賽事活動使港澳同胞親自參與、親身實踐，增進他們與內地人民的交往、交流、交融，增進團結，在共同活動、共同經歷中強化中華民族共同體意識。此外，還應通過各種宣傳、講座、交流，教育港澳青年自覺抵制狹隘民族主義、分裂主義等不良思潮和“港獨”等不良思想。

三是樹立大歷史觀，把握歷史發展的主流與主線，認清中華民族偉大復興必將實現的發展大勢。“雙合區”政府、社會、企業、學校應與港澳各界通力合作，為港澳青年提供“學史明理”“學史增信”的平臺，創造學習國家史、共產黨黨史、新中國史、改革開放史以及新時代中國特色社會主義理論的條件保障。大中小學、企業和各類社會團體應采用喜聞樂見的形式發起組織港澳學生就“雙合區”建設面臨的現實問題展開分析、研討，引導他們用正確的歷史觀分析和看待現實問題，開闊視野，培育思維模式，使正確的歷史觀得以形成和鞏固，自覺與歷史虛無主義思潮作斗爭。

四是以新時代中國特色社會主義文化為核心塑造正確的文化觀。以共建具有國際影響力的人文灣區和休閑灣區為契機，以加快粵港澳三地文化融合為抓手，在“雙合區”大力發展嶺南優秀傳統文化產業和博采眾長的外來多元文化產業，擯棄殖民文化觀和其他腐朽文化觀。推動中華優秀文化進校園、三地合編教材進港澳，協助香港鏟除教育的殖民影響，做好文化認同這篇大文章。

五是推動以社會主義核心價值觀為引領的價值重構。持續深入開展粵港澳大灣區傳播工程建設，牢牢占據粵港澳大灣區融媒體傳播陣地的制高點，攜手港澳媒體講好大灣區故事、合作區故事，以港澳同胞易于接納的傳播內容、傳播渠道、傳播載體、傳播策略精準宣傳好粵港澳大灣區建設成效。通過打造港澳青少年游學樞紐、創新創業基地等方式，多渠道、多途徑地塑造“雙合區”港澳青年的“五觀”，使“雙合區”成為具有感召力、吸引力、凝聚力的情感依戀之地、青春奉獻之地、抱負實現之地、落葉歸根之地，使港澳同胞搭乘上粵港澳大灣區發展快車，以積極昂揚的姿態攜手內地共創時代的輝煌與人間的奇跡。

（本報告為教育部人文社科規劃基金項目17YJA880048、廣州市哲學社會科學規劃課題2019GZGJ40部分成果。）

（金羊網文/羊城晚報評論員李陽琇、吳堅、楊愛平、龍君偉、胡中鋒）

（作者簡介：李陽琇，華南師范大學政治與公共管理學院副教授，博士，粵港澳大灣區教育與社會融合研究中心研究員；吳堅，華南師范大學副校長，博士，研究員，華南師范大學東南亞研究中心主任；楊愛平、龍君偉、胡中鋒均為華南師范大學政治與公共管理學院教授，博士。）