2022年首場粵商·省長面對面協(xié)商座談會在廣州召開

2月24日，2022年首場粵商·省長面對面協(xié)商座談會在廣州召開。圍繞“進(jìn)一步優(yōu)化廣東營商環(huán)境，促進(jìn)橫琴粵澳深度合作區(qū)和前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)建設(shè)”主題，17位粵商代表與省政府領(lǐng)導(dǎo)、省直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人深入溝通交流，凝聚發(fā)展共識。

此前，省政協(xié)組織專題調(diào)研組赴珠三角9市開展實(shí)地調(diào)研，并通過廣東數(shù)字政協(xié)平臺征求政協(xié)委員和專家學(xué)者的意見建議，形成專題調(diào)研報告，為協(xié)商座談會打下良好基礎(chǔ)。座談會上，企業(yè)家們結(jié)合自身發(fā)展實(shí)際，在規(guī)則銜接機(jī)制對接、琴澳一體化協(xié)同發(fā)展、促進(jìn)人才自由流動等方面積極建言獻(xiàn)策，現(xiàn)場頻頻互動，氣氛熱烈。

粵商·省長面對面協(xié)商座談會是廣東推動協(xié)商民主建設(shè)、構(gòu)建新型政商關(guān)系的亮麗工作品牌。5年來，座談會已成功舉辦9次，近200位粵商代表和政協(xié)委員參加，為謀劃推動廣東經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

省政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會主任梁維東在通報調(diào)研情況時說，調(diào)研結(jié)果顯示，廣東營商環(huán)境建設(shè)取得顯著的進(jìn)展，但仍面臨公共服務(wù)對接不充分等問題。調(diào)研報告為此提出了加強(qiáng)港澳居民在內(nèi)地生活與工作相關(guān)的服務(wù)對接；持續(xù)推動與港澳地區(qū)要素跨境流動便利化；擴(kuò)大港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)渠道與空間；探索粵港澳三地在司法、仲裁和調(diào)解等相關(guān)法律法規(guī)方面的銜接；注重與高標(biāo)準(zhǔn)的國際區(qū)域組織經(jīng)貿(mào)規(guī)則銜接；統(tǒng)籌推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)一體化建設(shè)等建議。

建議落實(shí)人才“最優(yōu)條件適用制”

發(fā)展離不開人才。在座談會上，“人才”成為全場高頻次用詞，大家紛紛建言獻(xiàn)策，希望能夠吸引更多的人才融入合作區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。

路福集團(tuán)董事長李建煒建議，通過 “走出去”“請進(jìn)來”方式搭建平臺,大力推進(jìn)海外創(chuàng)新中心建設(shè)，匯集全球創(chuàng)新人才資源，支持優(yōu)秀青年人才有針對性地到發(fā)達(dá)國家的高等院校、高科技企業(yè)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和研發(fā)機(jī)構(gòu)等從事研究工作，靶向跟蹤培養(yǎng)。優(yōu)化留學(xué)人員回國就業(yè)或創(chuàng)業(yè)扶持政策，就 “海歸”人員在國外工作年限、工作經(jīng)歷、技術(shù)轉(zhuǎn)化能力等方面著力，引導(dǎo)海外留學(xué)人員和海外優(yōu)秀人員回國就業(yè)創(chuàng)業(yè)，助力橫琴粵澳合作區(qū)建設(shè)。

科大訊飛高級副總裁杜蘭另辟蹊徑，希望從文化傳承角度留住人才。她建議，一方面要繼續(xù)加強(qiáng)文明延續(xù)和文化傳承工作，另一方面要保持文化的開放和活力，包容外來文化，只有這樣才有利于吸引和留住人才。建議落實(shí)人才“最優(yōu)條件適用制”，凡是全國其他主要中心城市推出的人才政策，都可在兩個合作區(qū)適用。在人才引進(jìn)方面，還可以發(fā)揮協(xié)會專業(yè)人才鏈接緊密、產(chǎn)業(yè)需求清楚的優(yōu)勢，鼓勵協(xié)會開展人才工作。

“進(jìn)入合作區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的香港年輕人數(shù)量還不算多，主要是因?yàn)樗麄儗献鲄^(qū)的建設(shè)發(fā)展和優(yōu)惠政策了解不夠，應(yīng)該引導(dǎo)更多香港年輕人投身到合作區(qū)建設(shè)中去。”肇慶華欣特化工涂料有限公司董事長張彥建議，通過各種形式加大政策宣傳力度，多組織人員到香港各個大學(xué)開展各類宣傳推廣活動，讓香港年輕人能夠?qū)M琴和前海的營商環(huán)境有更多更全面的了解，增加他們到合作區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的信心。“建議由國有企業(yè)牽頭相關(guān)企業(yè)到香港各個大學(xué)開展宣講活動,大力引導(dǎo)香港年輕人到合作區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。”

深圳市政協(xié)委員、松禾資本管理有限公司董事長厲偉指出，當(dāng)前粵港澳大灣區(qū)也出臺了個稅優(yōu)惠政策，但認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)較高，建議合作區(qū)借鑒海南的人才政策經(jīng)驗(yàn)，出臺更優(yōu)的政策措施，吸引高端人才聚集。此外，他建議利用澳門葡萄牙語人才培養(yǎng)優(yōu)勢，考慮在橫琴設(shè)立葡語公共衛(wèi)生人才中心，培養(yǎng)一批專業(yè)的葡語公衛(wèi)人才,作為全球公共衛(wèi)生葡語人才儲備庫，向葡語國家輸出人才。

廣東宏川集團(tuán)董事長林海川建議，加快推進(jìn)職業(yè)資格互認(rèn)制度，盤活三地專業(yè)人才資源。對涉及港澳專業(yè)人才在灣區(qū)內(nèi)執(zhí)業(yè)從業(yè)、職業(yè)資格互認(rèn)有關(guān)事宜，國家事權(quán)爭取放到最寬,省級事權(quán)爭取落到最優(yōu)。并以行業(yè)協(xié)會作為深化專業(yè)資格互認(rèn)的主要推手，完善專業(yè)考試互免機(jī)制，完善從業(yè)經(jīng)歷互認(rèn)機(jī)制，推進(jìn)行業(yè)規(guī)則銜接。

加強(qiáng)大型產(chǎn)業(yè)母基金引入力度

不少政協(xié)委員還提到了科技創(chuàng)新的問題。省政協(xié)常委、廣東尚東投資控股集團(tuán)有限公司董事長郭澤偉建議，由省政府牽頭，指導(dǎo)合作區(qū)建立創(chuàng)新導(dǎo)向的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、科創(chuàng)基金、中小微企業(yè)發(fā)展基金等，為合作區(qū)企業(yè)提供融資、創(chuàng)業(yè)孵化等全鏈條配套服務(wù),進(jìn)一步拓寬企業(yè)融資渠道、降低融資成本,促進(jìn)企業(yè)持續(xù)釋放創(chuàng)新活力。

他還建議，由省政府牽頭，圍繞橫琴合作區(qū)重點(diǎn)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)，選擇重點(diǎn)領(lǐng)域作為突破口，組織大灣區(qū)等內(nèi)地高校、科研機(jī)構(gòu)等在合作區(qū)內(nèi)建立聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，開展有關(guān)尖端項(xiàng)目的攻關(guān)，政府也可以引導(dǎo)、鼓勵相關(guān)企業(yè)參與支持研發(fā)工作。“在保障鞏固實(shí)驗(yàn)室的學(xué)術(shù)地位、知識產(chǎn)權(quán)的前提下，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化，進(jìn)一步增強(qiáng)合作區(qū)對人才、資本、技術(shù)、企業(yè)的吸聚力。”

“建議加強(qiáng)國家級以及大型產(chǎn)業(yè)母基金引入廣東的力度。”深圳市政協(xié)委員、松禾資本管理有限公司董事長厲偉發(fā)言指出，省政府應(yīng)借助毗鄰港澳優(yōu)勢、發(fā)揮前海與橫琴的政策先行先試特長，大力引進(jìn)國際市場資金支持廣東科技股權(quán)投資。通過指定省內(nèi)大型國企在國際市場發(fā)行美元債券并發(fā)起設(shè)立科創(chuàng)母基金，利用好境外廉價資金支持科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。“建議推動不同地區(qū)之間政府母基金返投互認(rèn)機(jī)制，加強(qiáng)不同地區(qū)政府母基金之間的合作。”

新盛世機(jī)電制品（中山）有限公司總經(jīng)理盧齊榮建議，政府部門加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，加快提升數(shù)字化治理效能，深化 “放管服”改革,為企業(yè)提供更高效、便捷、優(yōu)質(zhì)的數(shù)字化服務(wù)。加大對傳統(tǒng)制造業(yè)管理者的數(shù)字化轉(zhuǎn)型知識培訓(xùn)，加快完善數(shù)字化制造業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)據(jù)中心、工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快完善數(shù)字化制造業(yè)發(fā)展的政策支持體系，統(tǒng)籌研究制定相關(guān)政策及配套措施，加大對企業(yè)自主創(chuàng)新研發(fā)和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的政策扶持和資金投入，營造 “尊重知識、鼓勵創(chuàng)新”的社會氛圍。

加快粵港澳交通一體化進(jìn)程

在座談會上，多位委員都提及了交通問題，紛紛建議加快粵港澳交通一體化進(jìn)程。

全國政協(xié)委員、廣東長隆集團(tuán)董事長蘇志剛發(fā)言指出，粵港澳大灣區(qū)大交通規(guī)劃中,深中通道正在建設(shè)，建成后將進(jìn)一步促進(jìn)珠江東西岸互聯(lián)互通,也將加重珠海、橫琴的交通壓力。他希望省政府加強(qiáng)交通規(guī)劃，加快橫琴連接周邊區(qū)域的通道建設(shè)，實(shí)現(xiàn)人員高效有序流動。“建議加大廣州南站至橫琴高鐵班次密度，逐步開通珠三角其他城市至橫琴的高鐵班次。”

珠海納金科技有限公司董事長雷震建議，進(jìn)一步加強(qiáng)橫琴與澳門的人員互通。具體來說，放寬澳門單牌車進(jìn)入橫琴的要求，推動兩地駕照互認(rèn)。適時研究增設(shè)跨境公交巴士或跨境輕軌列車線路，方便通勤，吸引更多澳門居民到合作區(qū)就業(yè)、居住。提高珠海市區(qū)來往橫琴的交通便捷程度，充分利用現(xiàn)有城軌設(shè)施,將50分鐘一趟車的密度提升至10分鐘左右一趟 (特別是在早晚高峰期)，將首班車發(fā)車時間由8點(diǎn)半提前至7點(diǎn)，將現(xiàn)在10元的輕軌票價調(diào)低，為市區(qū)人口前往橫琴工作提供上班高峰期快捷通行解決方案。

廣東奧斯龍智造科技有限公司董事長馮式忠指出， 江門作為粵港澳大灣區(qū)的重要一員，要搶抓機(jī)遇，積極對接支持服務(wù)兩個合作區(qū)建設(shè)。他建議，加快粵港澳交通一體化進(jìn)程，充分發(fā)揮港珠澳大橋、深中通道、黃茅海大橋等重要通道作用，積極做好港珠澳大橋連接線的規(guī)劃建設(shè)。“加快區(qū)域生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展步伐，構(gòu)筑融合粵西在內(nèi)的物流體系和制造業(yè)基地，逐步縮小珠江東西兩岸發(fā)展的不平衡狀況。”

文/圖 羊城晚報記者 薛江華 通訊員 魏強(qiáng)