22日，深圳市南山區八屆人大二次會議開幕，南山區人民政府區長黃湘岳向大會作政府工作報告。報告提出，南山區綜合實力連續四年位居中國百強區之首，連續三年獲評“中國最具幸福感城區”，“雙創”工作再獲國務院督查激勵，實現了“十四五”良好開局。2022年地區生產總值目標保確6%以上的增長，相比于2021年7630.59億元，2022年南山GDP目標力爭突破8000億元。

去年GDP增長歷年最高

據統計，2021年南山區實現本地生產總值7630.59億元，增長9.1%，增量超過1100億元，為歷年最高。實現轄區稅收1981億元，增長15.9%。一般公共預算收入361億元，增長14%。戰略性新興產業增加值4088億元，增長12.8%。上市企業增至191家，每平方公里超過1家。

強勁的增長得益于創新力穩步增強。

南山已搭建一批創新平臺。西麗湖國際科教城建設扎實推進，鵬城云腦Ⅱ性能達到世界領先水平，成立科研儀器共享聯盟。成功舉辦首屆西麗湖論壇。全社會研發投入強度達6.7%，總量占全市28.6%，獲2020年國家科學技術獎9項，占全市近7成。引育一批創新人才。建成西麗湖人才服務中心，為人才提供全鏈條服務，全職院士增至57人，國家、省、市高層次人才及團隊均占全市50%以上。

強勁的增長得益于改革開放邁出新步伐。

南山大力建設“總部研發+高端制造”10公里產業帶，啟動紅花嶺工業南區升級改造。轄區22.89平方公里區域納入前海深港現代服務業合作區“擴區”范圍，制度創新和產業升級空間載體更大。

南山錢袋子鼓了，民生福祉更是達到新水平。

報告提出，2021年南山新增幼兒園6所，新改擴建公辦中小學校6所，增加優質學位7345個。高考“三率”繼續位居全市前列，特控上線率保持50%以上，政府履行教育職責評價連續三年全省第一。提供全方位全周期健康服務。推進醫院建設。引進高層次醫學團隊15個，社康首席專家工作室累計達109個。

基本民生保障力度加大。九大類民生支出近300億元，增長24%，占一般公共預算支出74.5%，實施民生微實事項目2832個。建設籌集公共住房1.2萬套，分配人才住房1300余套，提供貨幣保障3200套，發放人才住房補助約5億元。

全面深化改革，兜牢民生底線

對于2022年主要工作，報告指出，今年經濟社會發展主要預期目標是：地區生產總值確保6%以上的增長，力爭實現更高增長，為全市經濟發展多作貢獻。規模以上工業增加值增長4%，一般公共預算收入保持正增長，節能減排完成市下達的目標任務。今年重點做好以下七方面工作：落實好擴大內需戰略；激發市場主體活力讓政府更有為；暢通國民經濟循環；推動科技自立自強；全面深化改革開放；增強發展平衡性協調性；兜住兜牢民生底線。

南山是中國改革開放發源地，它的文化之根在于改革開放。今年，南山將搶抓前海“擴區”重大機遇，堅持依托香港、服務內地、面向世界，助力前海打造服務香港融入國家發展大局的“橋頭堡”。積極對接香港新發展策略，支持具有港澳執業資格的專業人士在前海試點備案執業。

南山面積不大，但硬核在于科技創新。今年，南山區將拓展產業發展空間。深入推進“總部研發+高端制造”10公里產業帶建設，升級改造百旺信工業園、紅花嶺工業南區，加快建設南山科技創新中心。為增強發展平衡性，南山尚有北部片區亟待提速發展，2022年，將推動北部與南部協調，加快深超總等3個重點片區開發建設，提升老舊片區城市品質，實施蛇口漁港及周邊片區改造升級。

擴大內需方面，南山將發揮財政資金的撬動作用，加大學校、文體、社康、公園、水務、市政道路、產業用房等方面的建設力度，全年安排項目380個以上。整體提升南海意庫—海上世界—匯港—太子灣片區，支持海上世界、深圳灣大街、歡樂海岸等打造夜間經濟示范街區。同時加大對實體經濟的支持，促進先進制造業與現代服務業融合發展。更好發揮金融“活水”作用，打造深圳市金融信創攻關基地，推進數字人民幣等試點項目落地。

在不久前閉幕的2022年深圳兩會上，深圳市政府工作報告提及，要在2022年新增國家級專精特新“小巨人”企業100家。在提升產業核心競爭力方面，南山提出爭取專精特新“小巨人”企業達到80家的目標，即在現有50家的基礎上增加30家，約占全市今年新增目標的三分之一。

為實現這個“小目標”，南山計劃扎實推進“個轉企”“小升規”“規做精”“優上市”，并在培育新動能方面，探索建設無人機飛行測試場，為產業集群發展創造更多能碰撞出火花的機遇。同時，完善“揭榜掛帥”“賽馬式資助”“里程碑式考核”等項目組織實施方式，集中突破一批“卡脖子”技術。推動校企融合，鼓勵高校、科研機構向企業開放共享科學儀器，高質量建設科技情報信息庫，爭取大灣區國家技術創新中心深圳分中心落戶，讓產業更好鏈接創新、創新更好落地產業。此外，南山還將大力發展網絡與通信、半導體與集成電路、生物醫藥等14大戰略性新興產業，探索區塊鏈、細胞與基因等7大未來產業。

把好事辦實、實事辦好，南山區政府工作報告用一種更“接地氣”的表達方式，闡釋為民辦實事的決心。報告指出，2022年將努力提升吃、住、行、娛、安五方面體驗，通過重點場所監管、堅持“房住不炒”、打造沿深圳灣的濱海演藝集聚區、實現全面“清瓶”等舉措，讓大家吃得更放心、住得更舒心、出行更省心、玩得更開心、過得更安心……

今年，南山努力打造一套完善的醫療衛生體系。提升醫療硬件設施。努力讓文體兩項事業更加精彩。推動深圳歌劇院建設，升級改造蛇口影劇院，推進南頭古城保護與利用二期建設。新建一批都市型、樓宇型體育設施，開展形式多樣的社區運動、群眾體育活動，形成健康中國和體育強國的南山實踐。

堅持“房住不炒”，促進房地產業良性循環和健康發展，加快構建以公共租賃住房、保障性租賃住房、共有產權住房為主體的保障體系，讓大家住得更舒心。加快深圳市綜合交通服務提升科技園試點工程建設，完成20處交通治理工程，整治212條“兩不管”道路，讓大家出行更省心。支持郵輪經濟發展，優化“海上看灣區”路線，發展高端演藝產業，打造沿深圳灣的濱海演藝集聚區，讓大家玩得更開心。在公共場所配置2000臺AED，為搶救生命贏得寶貴時間，完成城中村、老舊小區管道天然氣入戶安裝，實現全面“清瓶”，讓大家過得更安心。